Die VSA seldsame aardminerale strategie moet...Bestaan uit sekere nasionale reserwes van seldsame aardelemente, sal die verwerking van seldsame aardminerale in die Verenigde State hervat word deur die implementering van nuwe aansporings en kansellasie van aansporings, en [navorsing en ontwikkeling] rondom die verwerking en alternatiewe vorme van nuwe skoon skaars aarde minerale.Ons het jou hulp nodig.
- Adjunksekretaris van Verdediging en Verdediging Ellen Lord, getuienis van die Senaat Gewapende Magte Voorbereiding en Bestuur Ondersteuning Subkomitee, 1 Oktober 2020.
Die dag voor me. Lord se getuienis het president Donald Trump 'n uitvoerende bevel onderteken "wat verklaar dat die mynbedryf 'n noodtoestand sal binnegaan" wat daarop gemik is om "binnelandse produksie van seldsame aardminerale wat noodsaaklik is vir militêre tegnologie aan te spoor, terwyl die Verenigde State se afhanklikheid van China verminder word. “Die skielike opkoms van dringendheid in onderwerpe wat tot dusver selde bespreek is, moes baie mense verras het.
Volgens geoloë is skaars aardes nie skaars nie, maar hulle is kosbaar.Die antwoord wat 'n raaisel blyk te wees, lê in toeganklikheid.Skaars aardelemente (REE) bevat 17 elemente wat wyd gebruik word in verbruikerselektronika en verdedigingstoerusting, en is die eerste keer in die Verenigde State ontdek en in gebruik geneem.Produksie verskuif egter geleidelik na China, waar laer arbeidskoste, verminderde aandag aan omgewingsimpak en ruim subsidies van die land die Volksrepubliek China (VRC) vir 97% van wêreldproduksie uitmaak.In 1997 is Magniquench, die voorste seldsame aardmaatskappy in die Verenigde State, verkoop aan 'n beleggingskonsortium onder leiding van Archibald Cox (Jr.), die seun van die gelyknamige aanklaer, Watergate.Die konsortium het saam met twee Chinese maatskappye in staatsbesit gewerk.Metal Company, Sanhuan New Materials en China Non-ferrous Metals Import and Export Corporation.Die voorsitter van Sanhuan, die vroulike seun van die topleier Deng Xiaoping, het die voorsitter van die maatskappy geword.Magniquench is in die Verenigde State gesluit, na China verskuif en in 2003 heropen, wat in ooreenstemming is met Deng Xiaoping se "Super 863 Program", wat die nuutste tegnologie vir militêre toepassings verkry het, insluitend "eksotiese materiale."Dit het Molycorp die laaste oorblywende groot seldsame aardprodusent in die Verenigde State gemaak totdat dit in 2015 in duie gestort het.
Reeds in die Reagan-administrasie het sommige metallurge begin bekommerd raak dat die Verenigde State staatmaak op eksterne hulpbronne wat nie noodwendig vriendelik was vir sleuteldele van sy wapenstelsel nie (hoofsaaklik die Sowjetunie destyds), maar hierdie kwessie het nie regtig die publiek gelok nie. aandag.jaar 2010. In September daardie jaar het 'n Chinese vissersboot in twee Japannese kuswagskepe in die betwiste Oos-Chinese See vasgevlieg.Die Japannese regering het sy voorneme aangekondig om die kaptein van die vissersboot te verhoor, en die Chinese regering het daarna 'n paar vergeldingsmaatreëls getref, insluitend 'n embargo op die verkoop van seldsame aardmetalen in Japan.Dit kan 'n verwoestende uitwerking hê op Japan se motorbedryf, wat bedreig is deur die vinnige groei van goedkoop Chinese vervaardigde motors.Onder ander toepassings is seldsame aardelemente 'n onontbeerlike deel van enjinkatalitiese omsetters.
China se dreigement is ernstig genoeg geneem dat die Verenigde State, die Europese Unie, Japan en verskeie ander lande regsgedinge by die Wêreldhandelsorganisasie (WHO) aanhangig gemaak het wat beslis dat China nie die uitvoer van seldsame aardelemente kan beperk nie.Die wiele van die WHO se resolusiemeganisme draai egter stadig: 'n beslissing word eers vier jaar later gemaak.Die Chinese Ministerie van Buitelandse Sake het later ontken dat hy die embargo ingestel het, en gesê dat China meer seldsame aarde-elemente nodig het vir sy eie ontwikkelende nywerhede.Dit kan korrek wees: teen 2005 het China uitvoere beperk, wat kommer by die Pentagon veroorsaak het oor die tekort aan vier seldsame aardelemente (lantaan, cerium, euro en en), wat vertragings in die vervaardiging van sekere wapens veroorsaak het.
Aan die ander kant kan China se virtuele monopolie op seldsame aardproduksie ook deur winsmaksimerende faktore gedryf word, en gedurende daardie tydperk het pryse inderdaad vinnig gestyg.Die ondergang van Molycorp toon ook die slim bestuur van die Chinese regering.Molycorp het voorspel dat skaars aarde-pryse skerp sou styg ná die voorval tussen Chinese vissersbote en die Japannese kuswag in 2010, so dit het 'n groot som geld ingesamel om die mees gevorderde verwerkingsfasiliteite te bou.Toe die Chinese regering egter uitvoerkwotas in 2015 verslap, is Molycorp belas met US$1,7 miljard se skuld en die helfte van sy verwerkingsfasiliteite.Twee jaar later het dit uit die bankrotskapverrigtinge gekom en vir $20,5 miljoen verkoop, wat 'n onbeduidende bedrag is in vergelyking met $1,7 miljard se skuld.Die maatskappy is deur 'n konsortium gered, en China Leshan Shenghe Rare Earth Company hou 30% van die maatskappy se nie-stemregte.Tegnies gesproke beteken om nie-stemgeregtigde aandele te hê dat Leshan Shenghe geregtig is op nie meer as 'n gedeelte van die winste nie, en die totale bedrag van hierdie winste kan klein wees, so sommige mense kan die maatskappy se motiewe bevraagteken.Gegewe die grootte van Leshan Shenghe relatief tot die bedrag wat nodig is om 30% van die aandele te bekom, sal die maatskappy waarskynlik 'n risiko neem.Invloed kan egter op ander maniere as stemming uitgeoefen word.Volgens 'n Chinese dokument wat deur die Wall Street Journal vervaardig is, sal Leshan Shenghe die eksklusiewe reg hê om bergpasminerale te verkoop.Molycorp sal in elk geval sy REE na China stuur vir verwerking.
As gevolg van die vermoë om op reserwes staat te maak, is die Japannese industrie nie eintlik erg deur die 2010-dispuut geraak nie.Die moontlikheid van China se bewapening van seldsame aardes is egter nou erken.Binne 'n paar weke het Japannese kundiges Mongolië, Viëtnam, Australië en ander lande met ander belangrike seldsame aardbronne besoek om navrae te doen.Vanaf November 2010 het Japan 'n voorlopige langtermyn-voorsieningsooreenkoms met Australië se Lynas-groep bereik.Japan is vroeg volgende jaar bevestig, en sedert sy uitbreiding het dit nou 30% van sy seldsame aardes van Lynas verkry.Interessant genoeg het die staatsbeheerde China Nonferrous Metals Mining Group net 'n jaar gelede probeer om 'n meerderheidsbelang in Lynas te koop.Gegewe dat China 'n groot aantal seldsame aardmyne besit, kan 'n mens spekuleer dat China beplan om die wêreldvraag- en aanbodmark te monopoliseer.Die Australiese regering het die ooreenkoms geblokkeer.
Vir die Verenigde State het seldsame aardelemente weer in die Sino-Amerikaanse handelsoorlog opgestaan.In Mei 2019 het die Chinese hoofsekretaris Xi Jinping 'n wyd gepubliseerde en hoogs simboliese besoek aan die Jiangxi Rare Earth Mine gebring, wat geïnterpreteer is as 'n demonstrasie van die invloed van sy regering op Washington.The People's Daily, die amptelike koerant van die Sentrale Komitee van die Kommunistiese Party van China, het geskryf: “Slegs op hierdie manier kan ons voorstel dat die VSA nie China se vermoë moet onderskat om sy ontwikkelingsregte en regte te beskerm nie.Moenie sê dat ons jou nie gewaarsku het nie.”Waarnemers het daarop gewys: “Moenie sê dat ons nie gewaarsku het nie.Die term “jy” word gewoonlik net deur die amptelike media in baie ernstige situasies gebruik, soos voor China se inval in Viëtnam in 1978 en in die 2017-grensgeskil met Indië.Om die kommer van die Verenigde State te verhoog, namate meer gevorderde wapens ontwikkel word, is meer seldsame aardelemente nodig.Om net twee voorbeelde te noem, benodig elke F-35-vegvliegtuig 920 pond seldsame aardes, en elke Virginia-klas duikboot benodig tien keer daardie hoeveelheid.
Ten spyte van waarskuwings word daar steeds pogings aangewend om 'n REE-voorsieningsketting te vestig wat nie China insluit nie.Hierdie proses is egter moeiliker as eenvoudige onttrekking.In situ word seldsame aardelemente met baie ander minerale in verskillende konsentrasies gemeng.Dan moet die oorspronklike erts 'n eerste rondte verwerking ondergaan om 'n konsentraat te produseer, en van daar af gaan dit 'n ander fasiliteit binne wat seldsame aardelemente in hoë suiwer elemente skei.In 'n proses genaamd oplosmiddelekstraksie, "gaan opgeloste materiale deur honderde vloeistofkamers wat individuele elemente of verbindings skei - hierdie stappe kan honderde of selfs duisende kere herhaal word. Sodra dit gesuiwer is, kan hulle verwerk word tot oksidasie Materiale, fosfors, metale, legerings en magnete, gebruik hulle die unieke magnetiese, luminescerende of elektrochemiese eienskappe van hierdie elemente,” het Scientific American gesê.In baie gevalle bemoeilik die teenwoordigheid van radioaktiewe elemente die proses.
In 2012 het Japan 'n kortstondige euforie ervaar, en dit is in 2018 in detail bevestig dat oorvloedige hoëgraadse REE-afsettings naby Nanniao-eiland in sy eksklusiewe ekonomiese sone ontdek is, wat na raming vir eeue in sy behoeftes sal voorsien.Maar vanaf 2020 het Japan se tweede grootste dagblad, Asahi, die droom van selfvoorsiening beskryf as "om modderig te wees."Selfs vir die tegnologies vaardige Japannese is dit steeds 'n probleem om 'n kommersieel lewensvatbare onttrekkingsmetode te vind.'n Toestel wat 'n suierkernverwyderaar genoem word, versamel modder uit die stratum onder die seebodem op 'n diepte van 6000 meter.Omdat die ontkernmasjien meer as 200 minute neem om die seebodem te bereik, is die proses baie pynlik.Om die modder te bereik en te onttrek is slegs die begin van die raffineringsproses, en ander probleme volg.Daar is 'n potensiële gevaar vir die omgewing.Wetenskaplikes is bekommerd dat "as gevolg van die werking van sirkulerende water, die seebodem kan ineenstort en die geboorde seldsame aardes en modder in die see kan mors."Kommersiële faktore moet ook in ag geneem word: 3 500 ton moet elke dag ingesamel word om die maatskappy winsgewend te maak.Tans kan slegs 350 ton vir 10 uur per dag ingesamel word.
Met ander woorde, dit is tydrowend en duur om voor te berei om seldsame aardelemente te gebruik, hetsy van land of see.China beheer byna alle verwerkingsfasiliteite in die wêreld, en selfs skaars aardse wat uit ander lande/streke onttrek word, word daarheen gestuur vir verfyning.’n Uitsondering was Lynas, wat sy erts na Maleisië verskeep het vir verwerking.Hoewel Lynas se bydrae tot die seldsame aarde-probleem waardevol is, is dit nie ’n perfekte oplossing nie.Die inhoud van seldsame aardmetalen in die maatskappy se myne is laer as dié in China, wat beteken dat Lynas meer materiaal moet myn om swaar seldsame aardmetale (soos s), wat 'n sleutelkomponent van databergingtoepassings is, te ontgin en te isoleer, en sodoende verhoog koste.Die myn van swaar seldsame aardmetale word vergelyk met die aankoop van 'n hele koei as 'n koei: vanaf Augustus 2020 is die prys van een kilogram VS$344,40, terwyl die prys van een kilogram ligte seldsame aarde neodymium VS$55,20 is.
In 2019 het die Texas-gebaseerde Blue Line Corporation aangekondig dat hy 'n gesamentlike onderneming met Lynas sal stig om 'n REE-skeidingsaanleg te bou wat nie die Chinese insluit nie.Daar word egter verwag dat die projek twee tot drie jaar sal neem om in werking te tree, wat potensiële Amerikaanse kopers kwesbaar maak vir Beijing se vergeldingsmaatreëls.Toe die Australiese regering China se poging om Lynas te bekom, geblokkeer het, het Beijing voortgegaan om ander buitelandse verkrygings te soek.Dit het reeds 'n fabriek in Viëtnam en het 'n groot aantal produkte vanaf Myanmar ingevoer.In 2018 was dit 25 000 ton seldsame aardkonsentraat, en van 1 Januarie tot 15 Mei 2019 was dit 9 217 ton seldsame aardkonsentraat.Omgewingsvernietiging en konflik het die verbod op ongereguleerde optrede deur Chinese mynwerkers veroorsaak.Die verbod kan in 2020 nie-amptelik opgehef word, en daar is steeds onwettige mynaktiwiteite aan beide kante van die grens.Sommige kenners meen dat skaars aarde-elemente steeds onder die Suid-Afrikaanse wetgewing in China ontgin word, en dan na Mianmar gestuur word op verskeie rotondes (soos deur die Yunnan-provinsie), en dan terug na China vervoer word om die entoesiasme van regulasies te ontsnap.
Chinese kopers het ook gesoek om mynpersele in Groenland te bekom, wat die Verenigde State en Denemarke versteur, wat lugbasisse in Thule, 'n semi-outonome staat, het.Shenghe Resources Holdings het die grootste aandeelhouer van Greenland Minerals Co., Ltd geword. In 2019 het dit 'n gesamentlike onderneming met 'n filiaal van China National Nuclear Corporation (CNNC) gestig om seldsame aardminerale te verhandel en te verwerk.Wat 'n sekuriteitskwessie uitmaak en wat nie 'n veiligheidskwessie uitmaak nie, kan 'n kontroversiële kwessie tussen die twee partye by die Deens-Groenlandse Selfregeringswet wees.
Sommige meen dat kommer oor die aanbod van seldsame aardes oordrewe is.Sedert 2010 het aandele beslis toegeneem, wat ten minste op kort termyn teen China se skielike embargo kan verskans.Skaars aardes kan ook herwin word, en prosesse kan ontwerp word om die doeltreffendheid van bestaande toevoer te verbeter.Die Japannese regering se pogings om 'n ekonomies lewensvatbare manier te vind om ryk mineraalafsettings in sy eksklusiewe ekonomiese sone te ontgin, kan suksesvol wees, en navorsing oor die skepping van seldsame aardvervangers is aan die gang.
China se seldsame aardes bestaan dalk nie altyd nie.China se toenemende aandag aan omgewingskwessies het ook produksie beïnvloed.Alhoewel die verkoop van skaars aardelemente teen lae pryse buitelandse mededinging kan stop, het dit 'n ernstige impak op die produksie- en raffineringstreke gehad.Afvalwater is hoogs giftig.Die afvalwater in die oppervlakte-uitskotdam kan die besoedeling van die seldsame aarde-loginggebied verminder, maar die afvalwater kan lek of breek, wat lei tot ernstige stroomafbesoedeling.Alhoewel daar geen publieke melding is van besoedelingstowwe van seldsame aardmyne wat deur die Yangtzerivier-vloed in 2020 veroorsaak is nie, is daar beslis kommer oor besoedelingstowwe.Die vloede het 'n katastrofiese impak op Leshan Shenghe se fabriek en sy voorraad gehad.Die maatskappy het sy verliese op tussen VS$35 en 48 miljoen geraam, wat die bedrag van versekering ver oorskry.Aangesien vloede wat deur klimaatsverandering veroorsaak kan word meer gereeld word, neem die moontlikheid van skade en besoedeling deur toekomstige vloede ook toe.
’n Amptenaar van Ganzhou in die streek wat deur Xi Jinping besoek is, het betreur: “Die ironie is dat omdat die prys van seldsame aardmeste vir ’n lang tyd op so ’n lae vlak was, die wins uit die verkoop van hierdie hulpbronne vergelyk word met die bedrag wat nodig is om te herstel. hulle.Geen waarde nie.Skade."
Desondanks, afhangend van die bron van die verslag, sal China steeds 70% tot 77% van die wêreld se seldsame aardelemente verskaf.Eers wanneer ’n krisis op hande is, soos in 2010 en 2019, kan die Verenigde State voortgaan om aandag te gee.In die geval van Magniquench en Molycorp kan die onderskeie konsortium die Komitee vir Buitelandse Belegging in die Verenigde State (CFIUS) oortuig dat die verkoop nie die Amerikaanse sekuriteit nadelig sal beïnvloed nie.CFIUS moet sy omvang van verantwoordelikheid uitbrei om ekonomiese sekuriteit in te sluit, en dit moet ook waaksaam wees.In teenstelling met die kortstondige en kortstondige reaksies in die verlede, is die voortgesette aandag van die regering in die toekoms noodsaaklik.As ons terugkyk na die opmerkings van die People's Daily in 2019, kan ons nie sê dat ons nie gewaarsku is nie.
Die menings wat in hierdie artikel uitgespreek word, is slegs dié van die skrywer en weerspieël nie noodwendig die posisie van die Foreign Policy Research Institute nie.Die Foreign Policy Research Institute is 'n nie-partydige organisasie wat toegewy is aan die publikasie van kontroversiële beleidsartikels oor Amerikaanse buitelandse beleid en nasionale veiligheid.Prioriteite.
Teufel Dreyer, senior genoot van Junie se Foreign Policy Institute se Asië-program, is 'n professor in politieke wetenskap aan die Universiteit van Miami in Coral Gables, Florida.
Die nuwe koronavirussiekte 2019 (COVID-19) het in China ontstaan, die wêreld gevee en lewens vernietig […]
Op 20 Mei 2020 het Taiwan se president Tsai Ing-wen sy tweede termyn begin.In 'n meer vreedsame seremonie […]
Normaalweg is die jaarvergadering van die Nasionale Volkskongres (NPC) van China 'n saai ding.In teorie, die Volksrepubliek China […]
Die Instituut vir Buitelandse Beleidsnavorsing is daartoe verbind om die hoogste gehalte beurse en nie-partydige beleidsontleding te verskaf, met die fokus op groot buitelandse beleid en nasionale veiligheidsuitdagings wat die Verenigde State in die gesig staar.Ons voed die mense op wat beleid maak en beïnvloed en die algemene publiek deur historiese, geografiese en kulturele perspektiewe.Lees meer oor FPRI »
Foreign Policy Research Institute·1528 Walnut St., Ste.610·Philadelphia, Pennsylvania 19102·Tel: 1.215.732.3774·Faks: 1.215.732.4401·www.fpri.org Kopiereg © 2000–2020.alle regte voorbehou.
Postyd: Okt-09-2020