Стратегията на минералите на рядкоземните земи би трябвало. . . Съставена от определени национални резерви на редки земни елементи, обработката на редки земни минерали в Съединените щати ще бъде възобновена чрез прилагането на нови стимули и анулиране на стимули и [изследвания и развитие] около обработката и алтернативните форми на нови чисти редки земни минерали. Нуждаем се от вашата помощ.
-Сепутиран секретар на отбраната и отбраната Елън Лорд, Свидетелство от подкомитета за подготовка и подготовка за подготовка и ръководство на Сената, 1 октомври 2020 г.
The day before Ms. Lord's testimony, President Donald Trump signed an executive order “declaring the mining industry will enter a state of emergency” aimed at “incentivizing domestic production of rare earth minerals vital to military technology, while reducing the United States Dependence on China". The sudden emergence of urgency in topics that have been rarely discussed so far must have surprised many people.
Според геолозите редките земи не са редки, но са ценни. Отговорът, който изглежда е мистерия, се крие в достъпността. Редките земни елементи (REE) съдържат 17 елемента, които се използват широко в потребителската електроника и отбранително оборудване и за първи път са открити и използвани в САЩ в Съединените щати. Въпреки това, производството постепенно се прехвърля към Китай, където по -ниските разходи за труд, намаляване на вниманието към въздействието върху околната среда и щедрите субсидии от страната правят народната република Китай (КНР) да представлява 97% от глобалното производство. През 1997 г. Magniquench, водещата компания за рядка земя в Съединените щати, е продадена на инвестиционен консорциум, ръководен от Archibald Cox (Jr.), син на едноименния прокурор, Уотъргейт. Консорциумът работи с две китайски държавни компании. Metal Company, Sanhuan New Materials и China Interrous Metals Import and Export Corporation. Председателят на Санхуан, женският син на висшия лидер Ден Сяопинг, стана председател на компанията. Magniquench беше затворен в Съединените щати, преместен в Китай и отново отворен през 2003 г., който е в съответствие с „Super 863 програма“ на Deng Xiaoping, която получи авангардна технология за военни приложения, включително „екзотични материали“. Това направи Molycorp последния останал основен производител на рядкоземно земни в Съединените щати, докато не се срине през 2015 г.
Още в администрацията на Рейгън някои металургисти започнаха да се притесняват, че Съединените щати разчитат на външни ресурси, които не са непременно приятелски настроени за ключови части от неговата оръжейна система (главно на Съветския съюз по това време), но този въпрос всъщност не привлича общественото внимание. 2010 г. През септември същата година китайска риболовна лодка се разби в два японски кораба на бреговата охрана в спорното Източнокитайско море. Японското правителство обяви намерението си да постави капитана на риболовната лодка под изпитание, а впоследствие китайското правителство предприе някои мерки за отмъщение, включително ембарго за продажбата на редки земи в Япония. Това би могло да има пагубен ефект върху автомобилната индустрия в Япония, която е застрашена от бързия растеж на евтини автомобили, произведени от Китай. Наред с други приложения, редките земни елементи са незаменима част от каталитичните преобразуватели на двигателя.
Заплахата в Китай е приета достатъчно сериозно, че Съединените щати, Европейският съюз, Япония и няколко други страни заведоха съдебни дела с решението на Световната търговска организация (СТО), че Китай не може да ограничи износа на редки земни елементи. Въпреки това, колелата на механизма за разделителна способност на СТО обаче се въртят бавно: Решението не се прави чак четири години по -късно. По -късно китайското министерство на външните работи отрече, че е наложило ембаргото, като заяви, че Китай се нуждае от по -редки земни елементи за собствените си развиващи се индустрии. Това може да е правилно: До 2005 г. Китай е ограничил износа, причинявайки опасения в Пентагона относно недостига на четири редки земни елемента (лантан, церий, евро и и), което предизвика забавяне на производството на определени оръжия.
От друга страна, виртуалният монопол на Китай за производството на рядка земя може също да бъде обусловен от фактори, максимиращи на печалбата, а през този период цените наистина се повишиха бързо. Смъртта на Моликорп също показва проницателното управление на китайското правителство. Molycorp прогнозира, че цените на редките земни ще се повишат рязко след инцидента между китайските риболовни лодки и японската брегова охрана през 2010 г., така че той събра огромна сума пари за изграждане на най -модерните съоръжения за обработка. Въпреки това, когато китайското правителство облекчи експортните квоти през 2015 г., Molycorp беше обременен с дълг от 1,7 милиарда щатски долара и половината от своите съоръжения за преработка. Две години по -късно тя излезе от производството по несъстоятелност и се продаде за 20,5 милиона долара, което е незначителна сума в сравнение с дълг от 1,7 милиарда долара. Компанията беше спасена от консорциум, а Китай Leshan Shenghe Rare Earth Company притежава 30% от правата за гласуване на компанията. Технически погледнато, наличието на акции за без право на глас означава, че Лешан Шенге има право на не повече от част от печалбите и общата сума на тези печалби може да бъде малка, така че някои хора могат да поставят под въпрос мотивите на компанията. Въпреки това, като се има предвид размерът на Лешан Шенге спрямо сумата, необходима за получаване на 30% от акциите, компанията вероятно ще поеме риск. Влиянието обаче може да се упражнява чрез средства, различни от гласуването. Според китайски документ, изготвен от Wall Street Journal, Leshan Shenghe ще има изключителното право да продава Mountain Pass Minerals. Във всеки случай Molycorp ще изпрати своя REE в Китай за обработка.
Поради способността да се разчита на резервите, японската индустрия всъщност не е била силно засегната от спора за 2010 г. Въпреки това, възможността за въоръжение на Китай за редки земи вече е призната. В рамките на няколко седмици японските експерти посетиха Монголия, Виетнам, Австралия и други страни с други важни ресурси на редки земни за разследвания. От ноември 2010 г. Япония постигна предварително договор за дългосрочно доставка с Australia Lynas Group. Япония беше потвърдена в началото на следващата година и след разширяването си вече е получила 30% от редките си земи от лини. Интересното е, че държавната група за добив на метали в Китай се опита да купи мажоритарен дял в Линас само преди една година. Като се има предвид, че Китай притежава голям брой редки земни мини, може да се спекулира, че Китай планира да монополизира световния пазар на предлагане и предлагане. Австралийското правителство блокира сделката.
За Съединените щати редките земни елементи отново се издигнаха в търговската война на китай-САЩ. През май 2019 г. китайският генерален секретар Си Дзинпин проведе широко рекламирано и силно символично посещение на рудницата на Jiangxi Rare Earth, която се тълкува като демонстрация на влиянието на неговото правителство върху Вашингтон. Ежедневника на хората, официалният вестник на Централния комитет на Комунистическата партия на Китай, пише: „Само по този начин можем да предложим на САЩ да не подценяват способността на Китай да защитава правата и правата си за развитие. Не казвайте, че не сме ви предупредили. " Наблюдателите посочиха: „Не казвайте, че не сме предупредили. Терминът "ти" обикновено се използва само от официалните медии в много сериозни ситуации, като например преди нахлуването в Китай във Виетнам през 1978 г. и в граничния спор за 2017 г. с Индия. За да се увеличат опасенията на Съединените щати, тъй като са разработени по -напреднали оръжия, са необходими по -редки земни елементи. За да цитира само два примера, всеки боец F-35 изисква 920 килограма редки земи, а всяка подводница от клас Вирджиния се нуждае от десет пъти по-голяма от тази сума.
Въпреки предупрежденията, все още се полагат усилия за създаване на верига за доставки на REE, която не включва Китай. Този процес обаче е по -труден от простото извличане. In situ, редките земни елементи се смесват с много други минерали в различни концентрации. След това оригиналната руда трябва да претърпи първи кръг от обработка, за да произведе концентрат, а оттам тя влиза в друго съоръжение, което разделя редките земни елементи на елементи с висока чистота. In a process called solvent extraction, "dissolved materials pass through hundreds of liquid chambers that separate individual elements or compounds-these steps can be repeated hundreds or even thousands of times. Once purified, they can be processed into oxidation Materials, phosphors, metals, alloys and magnets, they use the unique magnetic, luminescent or electrochemical properties of these elements," said Scientific American. В много случаи наличието на радиоактивни елементи усложнява процеса.
През 2012 г. Япония преживя краткотрайна еуфория и беше потвърдено подробно през 2018 г., че в близост до остров Наниао в неговата изключителна икономическа зона са открити изобилие от висококачествени находища, която се оценява, че отговаря на нуждите си от векове. Въпреки това, от 2020 г. вторият по големина ежедневник в Япония Асахи определи мечтата за самодостатъчност като „да бъдеш кален“. Дори за технологично разумния японци, намирането на жизнеспособен метод за извличане все още е проблем. Устройство, наречено бутално ядро, събира кал от слоя под океанското дъно на дълбочина 6000 метра. Тъй като машината за кориране отнема повече от 200 минути, за да стигне до морското дъно, процесът е много болезнен. Достигането и извличането на калта е само началото на процеса на рафиниране и следват други проблеми. Съществува потенциална опасност за околната среда. Учените се притесняват, че „поради действието на циркулиращата вода, морското дъно може да се срине и да разлее пробитите редки земи и кал в океана“. Трябва да се вземат предвид и търговските фактори: 3500 тона трябва да се събират всеки ден, за да се направи компанията печеливша. Понастоящем само 350 тона могат да бъдат събрани за 10 часа на ден.
С други думи, отнема време и е скъпо да се подготвят да се използват редки земни елементи, независимо дали от сушата или морето. Китай контролира почти всички съоръжения за обработка в света и дори редки земи, извлечени от други страни/региони, се изпращат там за рафиниране. Изключение бяха Lynas, който изпрати рудата си в Малайзия за обработка. Въпреки че приносът на Линас към проблема с рядката земя е ценен, той не е перфектно решение. Съдържанието на редки земи в мини на компанията е по -ниско от това в Китай, което означава, че лините трябва да извличат повече материали за извличане и изолиране на тежки редки земни метали (като S), което е ключов компонент на приложенията за съхранение на данни, като по този начин увеличава разходите. Добиването на тежки редки земни метали се сравнява с закупуването на цяла крава като крава: Към август 2020 г. цената на един килограм е 344,40 щатски долара, докато цената на един килограм лек неодимий на Земята е 55,20 щатски долара.
През 2019 г. базираната в Тексас Blue Line Corporation обяви, че ще създаде съвместно предприятие с Lynas за изграждане на завод за раздяла на REE, който не включва китайците. Очаква се обаче проектът да отнеме две до три години, за да на живо, което прави потенциалните купувачи на САЩ уязвими за мерките за отмъщение на Пекин. Когато австралийското правителство блокира опита на Китай да придобие Линас, Пекин продължи да търси други чуждестранни придобивания. Той вече има фабрика във Виетнам и внася голям брой продукти от Мианмар. През 2018 г. той беше 25 000 тона рядък концентрат, а от 1 януари до 15 май 2019 г. беше 9 217 тона рядък концентрат на Земята. Унищожаването на околната среда и конфликтите предизвикаха забраната за нерегламентирани действия на китайските миньори. Забраната може да бъде неофициално отменена през 2020 г. и все още има незаконни минни дейности от двете страни на границата. Някои експерти смятат, че редките земни елементи продължават да се добиват в Китай съгласно Южноафриканското законодателство и след това изпратени в Мианмар по различни кръгови начини (като през провинция Юнан), а след това се транспортират обратно в Китай, за да избягат от ентусиазма на регулациите.
Китайските купувачи също се стремят да придобият минни обекти в Гренландия, които нарушават САЩ и Дания, които имат въздушни бази в Туле, полуавтономна държава. Shenghe Resources Holdings се превърна в най -големият акционер на Greenland Minerals Co., Ltd. През 2019 г. той създаде съвместно предприятие с дъщерно дружество на Китайската Национална ядрена корпорация (CNNC) за търговия и обработка на редки земни минерали. Това, което представлява въпрос за сигурност и това, което не представлява въпрос за сигурност, може да бъде спорен въпрос между двете страни на Закона за самоуправление на датското-Грийнланд.
Някои смятат, че притесненията относно доставката на редки земи са преувеличени. От 2010 г. акциите определено се увеличават, което поне може да се хеджира срещу внезапното ембарго на Китай в краткосрочен план. Рециклирането също може да се рециклира, а процесите могат да бъдат проектирани така, че да подобрят ефективността на съществуващото предлагане. Усилията на японското правителство да намери икономически жизнеспособен начин за извличане на богати минерални находища в неговата изключителна икономическа зона може да бъде успешно и изследванията за създаването на редки заместители на Земята продължават.
Редките земи на Китай не винаги могат да съществуват. Нарастващото внимание на Китай към екологичните проблеми също се отрази на производството. Въпреки че продажбата на редки земни елементи на ниски цени може да закрие чуждестранната конкуренция, тя оказа сериозно влияние върху производствените и рафиниращите региони. Отпадните води са силно токсични. Отпадъчните води в езерцето на повърхността могат да намалят замърсяването на зоната за извличане на рядкоземната земя, но отпадъчните води могат да изтичат или да се счупят, което води до сериозно замърсяване надолу по веригата. Въпреки че няма публично споменаване на замърсители от редки земни мини, причинени от наводнението на река Яндзъ през 2020 г., със сигурност има опасения относно замърсителите. Наводненията оказаха катастрофално въздействие върху фабриката на Лешан Шенге и неговия инвентар. Компанията изчисли, че загубите му са между 35 и 48 милиона щатски долара, като далеч надвишават размера на застраховката. Като се има предвид, че наводненията, които могат да бъдат причинени от изменението на климата, стават по -чести, възможността за щети и замърсяване, причинени от бъдещи наводнения, също се увеличава.
Служител от Ганжоу в региона, посетен от Си Дзинпин, оплака: „Иронията е, че тъй като цената на редките земи е на толкова ниско ниво от дълго време, печалбата от продажбата на тези ресурси се сравнява със сумата, необходима за поправянето им. Без стойност. Щети. "
Въпреки това, в зависимост от източника на доклада, Китай все още ще осигури 70% до 77% от редките земни елементи в света. Само когато е предстояща криза, като например през 2010 и 2019 г., Съединените щати могат да продължат да обръщат внимание. В случая на Magniquench и Molycorp съответният консорциум може да убеди Комитета за чуждестранни инвестиции в Съединените щати (CFIUS), че продажбата няма да се отрази неблагоприятно на сигурността на САЩ. CFIUS трябва да разшири обхвата си на отговорност, за да включи икономическата сигурност и тя също трябва да бъде бдителна. Противно на кратките и краткотрайни реакции в миналото, непрекъснатото внимание на правителството в бъдеще е наложително. Поглеждайки назад към забележките на People's Daily през 2019 г., не можем да кажем, че не сме били предупредени.
Мненията, изразени в тази статия, са само тези на автора и не отразяват непременно позицията на Института за външнополитически изследвания. Институтът за изследване на външната политика е безпартийна организация, посветена на публикуването на противоречиви политически статии за външната политика на САЩ и националната сигурност. Приоритети.
Теуфел Драйер, старши сътрудник на Азиатската програма за външна политика на Юни, е професор по политически науки в Университета в Маями в Корал Гейбълс, Флорида.
Новата коронавирусна болест 2019 (Covid-19) произхожда от Китай, помете света и унищожи […] живее
На 20 май 2020 г. президентът на Тайван Цай Инг-Уен започва втория си мандат. В по -спокойна церемония […]
Обикновено годишната среща на Националния народен конгрес (NPC) на Китай е скучно нещо. На теория Китайската народна република […]
Институтът за външнополитически изследвания се ангажира да предоставя стипендии с най-високо качество и безпартиен анализ на политиката, с акцент върху основните предизвикателства пред външната политика и националната сигурност пред САЩ. Ние обучаваме хората, които правят и влияят на политиките и широката общественост чрез историческа, географска и културна перспектива. Прочетете повече за FPRI »
Институт за изследователска политика на външна политика · 1528 Walnut St., Ste. 610 · Филаделфия, Пенсилвания 19102 · Тел: 1.215.732.3774 · Факс: 1.215.732.4401 · www.fpri.org Copyright © 2000–2020. Всички права запазени.
Време за публикация: октомври-09-2020