Dylai strategaeth mwynau daear prin yr Unol Daleithiau. . . Yn cynnwys rhai cronfeydd wrth gefn cenedlaethol o elfennau daear prin, bydd prosesu mwynau daear prin yn yr Unol Daleithiau yn ailddechrau trwy weithredu cymhellion newydd a chanslo cymhellion, ac [ymchwil a datblygu] o amgylch prosesu a ffurfiau amgen o brint glân newydd. mwynau daear. Rydym angen eich help.
-Dirprwy Ysgrifennydd Amddiffyn ac Amddiffyn Ellen Lord, tystiolaeth gan Is-bwyllgor Paratoi a Chymorth Rheoli Lluoedd Arfog y Senedd, Hydref 1, 2020.
Y diwrnod cyn tystiolaeth Ms Lord, llofnododd yr Arlywydd Donald Trump orchymyn gweithredol “yn datgan y bydd y diwydiant mwyngloddio yn mynd i gyflwr o argyfwng” gyda’r nod o “gymell cynhyrchu mwynau daear prin yn ddomestig sy’n hanfodol i dechnoleg filwrol, tra’n lleihau Dibyniaeth yr Unol Daleithiau ar Tsieina ". Mae'n rhaid bod yr ymddangosiad sydyn o frys mewn pynciau sydd wedi cael eu trafod yn anaml hyd yn hyn wedi synnu llawer o bobl.
Yn ôl daearegwyr, nid yw daearoedd prin yn brin, ond maent yn werthfawr. Yr ateb sy'n ymddangos yn ddirgelwch yw hygyrchedd. Mae elfennau daear prin (REE) yn cynnwys 17 elfen a ddefnyddir yn helaeth mewn electroneg defnyddwyr ac offer amddiffyn, ac fe'u darganfuwyd gyntaf a'u defnyddio yn yr Unol Daleithiau. Fodd bynnag, mae cynhyrchu yn symud yn raddol i Tsieina, lle mae costau llafur is, llai o sylw i effaith amgylcheddol, a chymorthdaliadau hael gan y wlad yn gwneud Gweriniaeth Pobl Tsieina (PRC) yn cyfrif am 97% o gynhyrchiad byd-eang. Ym 1997, gwerthwyd Magniquench, y cwmni daear prin mwyaf blaenllaw yn yr Unol Daleithiau, i gonsortiwm buddsoddi dan arweiniad Archibald Cox (Jr.), mab yr erlynydd o'r un enw, Watergate. Bu'r consortiwm yn gweithio gyda dau gwmni Tsieineaidd sy'n eiddo i'r wladwriaeth. Metal Company, Sanhuan Deunyddiau Newydd a Tsieina Anfferrus Metelau Mewnforio ac Allforio Corporation. Daeth cadeirydd Sanhuan, mab benywaidd y prif arweinydd Deng Xiaoping, yn gadeirydd y cwmni. Caewyd Magniquench yn yr Unol Daleithiau, symudodd i Tsieina, a'i hailagor yn 2003, sy'n unol â "Rhaglen Super 863" Deng Xiaoping, a gafodd dechnoleg flaengar ar gyfer cymwysiadau milwrol, gan gynnwys "deunyddiau egsotig." Roedd hyn yn golygu mai Molycorp oedd y cynhyrchydd daear prin olaf sy'n weddill yn yr Unol Daleithiau nes iddo gwympo yn 2015.
Cyn gynted â gweinyddiaeth Reagan, dechreuodd rhai metelegwyr boeni bod yr Unol Daleithiau yn dibynnu ar adnoddau allanol nad oeddent o reidrwydd yn gyfeillgar ar gyfer rhannau allweddol o'i system arfau (yr Undeb Sofietaidd yn bennaf ar y pryd), ond nid oedd y mater hwn yn denu'r cyhoedd mewn gwirionedd. sylw. flwyddyn 2010. Ym mis Medi y flwyddyn honno, cwch pysgota Tseiniaidd damwain i mewn i ddau o Siapan Coast Guard longau yn y Môr Dwyrain Tsieina dadleuol. Cyhoeddodd llywodraeth Japan ei bwriad i roi capten y cwch pysgota ar brawf, ac wedi hynny cymerodd llywodraeth China rai mesurau dialgar, gan gynnwys embargo ar werthu priddoedd prin yn Japan. Gallai hyn gael effaith ddinistriol ar ddiwydiant ceir Japan, sydd wedi'i fygwth gan dwf cyflym ceir rhad o wneuthuriad Tsieineaidd. Ymhlith cymwysiadau eraill, mae elfennau daear prin yn rhan anhepgor o drawsnewidwyr catalytig injan.
Mae bygythiad Tsieina wedi’i gymryd yn ddigon difrifol fel bod yr Unol Daleithiau, yr Undeb Ewropeaidd, Japan a sawl gwlad arall wedi ffeilio achosion cyfreithiol gyda dyfarniad Sefydliad Masnach y Byd (WTO) na all Tsieina gyfyngu ar allforio elfennau daear prin. Fodd bynnag, mae olwynion mecanwaith datrys y WTO yn troi'n araf: ni wneir dyfarniad tan bedair blynedd yn ddiweddarach. Gwadodd Gweinyddiaeth Materion Tramor Tsieina yn ddiweddarach ei bod wedi gosod yr embargo, gan ddweud bod angen mwy o elfennau daear prin ar Tsieina ar gyfer ei diwydiannau datblygol ei hun. Gall hyn fod yn gywir: erbyn 2005, roedd Tsieina wedi cyfyngu ar allforion, gan achosi pryderon yn y Pentagon ynghylch y prinder o bedair elfen ddaear prin (lanthanum, cerium, ewro, ac a), a achosodd oedi wrth gynhyrchu rhai arfau.
Ar y llaw arall, efallai y bydd monopoli rhithwir Tsieina ar gynhyrchu daear prin hefyd yn cael ei yrru gan ffactorau sy'n gwneud yr elw mwyaf, ac yn ystod y cyfnod hwnnw, cododd prisiau'n gyflym yn wir. Mae tranc Molycorp hefyd yn dangos rheolaeth graff llywodraeth China. Rhagwelodd Molycorp y byddai prisiau daear prin yn codi'n sydyn ar ôl y digwyddiad rhwng cychod pysgota Tsieineaidd a Gwylwyr y Glannau Japan yn 2010, felly cododd swm enfawr o arian i adeiladu'r cyfleusterau prosesu mwyaf datblygedig. Fodd bynnag, pan laciodd llywodraeth China gwotâu allforio yn 2015, cafodd Molycorp ei faich â US $ 1.7 biliwn mewn dyled a hanner ei chyfleusterau prosesu. Ddwy flynedd yn ddiweddarach, daeth i'r amlwg o'r achos methdaliad a gwerthodd am $20.5 miliwn, sy'n swm di-nod o'i gymharu â $1.7 biliwn mewn dyled. Cafodd y cwmni ei achub gan gonsortiwm, ac mae China Leshan Shenghe Rare Earth Company yn dal 30% o hawliau di-bleidlais y cwmni. Yn dechnegol, mae cael cyfranddaliadau di-bleidlais yn golygu bod gan Leshan Shenghe hawl i ddim mwy na chyfran o'r elw, a gall cyfanswm yr elw hwn fod yn fach, felly efallai y bydd rhai pobl yn cwestiynu cymhellion y cwmni. Fodd bynnag, o ystyried maint Leshan Shenghe o'i gymharu â'r swm sydd ei angen i gael 30% o'r cyfranddaliadau, mae'r cwmni'n debygol o gymryd risg. Fodd bynnag, gellir dylanwadu trwy ddulliau heblaw pleidleisio. Yn ôl dogfen Tsieineaidd a gynhyrchwyd gan y Wall Street Journal, bydd gan Leshan Shenghe yr hawl unigryw i werthu mwynau Mountain Pass. Mewn unrhyw achos, bydd Molycorp yn anfon ei REE i Tsieina i'w brosesu.
Oherwydd y gallu i ddibynnu ar gronfeydd wrth gefn, nid yw anghydfod 2010 wedi effeithio'n ddifrifol ar ddiwydiant Japan mewn gwirionedd. Fodd bynnag, mae'r posibilrwydd o arfau Tsieina o ddaearoedd prin bellach wedi'i gydnabod. O fewn ychydig wythnosau, ymwelodd arbenigwyr Japaneaidd â Mongolia, Fietnam, Awstralia a gwledydd eraill gydag adnoddau daear prin pwysig eraill i wneud ymholiadau. Ym mis Tachwedd 2010, mae Japan wedi dod i gytundeb cyflenwi hirdymor rhagarweiniol gyda Lynas Group Awstralia. Cadarnhawyd Japan yn gynnar y flwyddyn nesaf, ac ers ei ehangu, mae bellach wedi cael 30% o'i daearoedd prin gan Lynas. Yn ddiddorol, ceisiodd Grŵp Mwyngloddio Metelau Anfferrus Tsieina, sy'n eiddo i'r wladwriaeth, brynu cyfran fwyafrifol yn Lynas flwyddyn yn ôl yn unig. O ystyried bod Tsieina yn berchen ar nifer fawr o fwyngloddiau daear prin, efallai y bydd rhywun yn dyfalu bod Tsieina yn bwriadu monopoleiddio marchnad cyflenwad a galw'r byd. Mae llywodraeth Awstralia wedi rhwystro'r cytundeb.
Ar gyfer yr Unol Daleithiau, mae elfennau daear prin wedi codi unwaith eto yn rhyfel masnach Sino-UDA. Ym mis Mai 2019, cynhaliodd Ysgrifennydd Cyffredinol Tsieineaidd Xi Jinping ymweliad hynod symbolaidd a chyhoeddus iawn â Mwynglawdd Rare Earth Jiangxi, a ddehonglwyd fel arddangosiad o ddylanwad ei lywodraeth ar Washington. Ysgrifennodd The People’s Daily, papur newydd swyddogol Pwyllgor Canolog Plaid Gomiwnyddol Tsieina: “Dim ond fel hyn y gallwn ni awgrymu na ddylai’r Unol Daleithiau danamcangyfrif gallu Tsieina i ddiogelu ei hawliau datblygu a’i hawliau. Peidiwch â dweud nad ydym wedi eich rhybuddio.” Dywedodd arsyllwyr, “Peidiwch â dweud na wnaethom rybuddio. Mae'r term "chi" fel arfer yn cael ei ddefnyddio gan y cyfryngau swyddogol yn unig mewn sefyllfaoedd difrifol iawn, megis cyn goresgyniad Tsieina o Fietnam yn 1978 ac yn anghydfod ffin 2017 ag India. Er mwyn cynyddu pryderon yr Unol Daleithiau, wrth i arfau mwy datblygedig gael eu datblygu, mae angen elfennau daear mwy prin. I ddyfynnu dwy enghraifft yn unig, mae angen 920 pwys o briddoedd prin ar bob ymladdwr F-35, ac mae angen deg gwaith cymaint â hynny ar bob llong danfor dosbarth Virginia.
Er gwaethaf rhybuddion, mae ymdrechion yn dal i gael eu gwneud i sefydlu cadwyn gyflenwi REE nad yw'n cynnwys Tsieina. Fodd bynnag, mae'r broses hon yn anoddach nag echdynnu syml. Yn y fan a'r lle, mae elfennau daear prin yn cael eu cymysgu â llawer o fwynau eraill mewn crynodiadau gwahanol. Yna, rhaid i'r mwyn gwreiddiol fynd trwy rownd gyntaf o brosesu i gynhyrchu dwysfwyd, ac oddi yno mae'n mynd i mewn i gyfleuster arall sy'n gwahanu elfennau daear prin yn elfennau purdeb uchel. Mewn proses o'r enw echdynnu toddyddion, "mae deunyddiau toddedig yn mynd trwy gannoedd o siambrau hylif sy'n gwahanu elfennau neu gyfansoddion unigol - gellir ailadrodd y camau hyn gannoedd neu hyd yn oed filoedd o weithiau. Ar ôl eu puro, gellir eu prosesu i ocsidiad Deunyddiau, ffosfforau, metelau, aloion a magnetau, maent yn defnyddio priodweddau magnetig, luminescent neu electrocemegol unigryw yr elfennau hyn," meddai Scientific American. Mewn llawer o achosion, mae presenoldeb elfennau ymbelydrol yn cymhlethu'r broses.
Yn 2012, profodd Japan ewfforia byrhoedlog, a chadarnhawyd yn fanwl yn 2018 bod dyddodion REE gradd uchel helaeth wedi'u darganfod ger Ynys Nanniao yn ei pharth economaidd unigryw, yr amcangyfrifir ei fod yn diwallu ei anghenion ers canrifoedd. Fodd bynnag, o 2020, disgrifiodd papur newydd dyddiol ail-fwyaf Japan, Asahi, y freuddwyd o hunangynhaliaeth fel “bod yn fwdlyd.” Hyd yn oed i Japaneaidd sy'n ddeallus yn dechnolegol, mae dod o hyd i ddull echdynnu sy'n fasnachol hyfyw yn dal i fod yn broblem. Mae dyfais o'r enw teclyn tynnu craidd piston yn casglu mwd o'r haen o dan wely'r cefnfor ar ddyfnder o 6000 metr. Oherwydd bod y peiriant corio yn cymryd mwy na 200 munud i gyrraedd gwely'r môr, mae'r broses yn boenus iawn. Dim ond dechrau'r broses fireinio yw cyrraedd a thynnu'r mwd, ac mae problemau eraill yn dilyn. Mae perygl posibl i'r amgylchedd. Mae gwyddonwyr yn poeni "oherwydd gweithred dŵr sy'n cylchredeg, gall gwely'r môr ddymchwel a gollwng y priddoedd prin wedi'u drilio a'r mwd i'r cefnfor." Rhaid ystyried ffactorau masnachol hefyd: mae angen casglu 3,500 tunnell bob dydd i wneud y cwmni'n broffidiol. Ar hyn o bryd, dim ond 350 tunnell y gellir ei gasglu am 10 awr y dydd.
Mewn geiriau eraill, mae'n cymryd llawer o amser ac yn ddrud i baratoi i ddefnyddio elfennau daear prin, boed o dir neu fôr. Mae Tsieina yn rheoli bron pob cyfleuster prosesu yn y byd, ac mae hyd yn oed daearoedd prin a dynnwyd o wledydd / rhanbarthau eraill yn cael eu hanfon yno i'w mireinio. Eithriad oedd Lynas, a anfonodd ei fwyn i Malaysia i'w brosesu. Er bod cyfraniad Lynas i broblem y ddaear brin yn werthfawr, nid yw’n ateb perffaith. Mae cynnwys priddoedd prin ym mwyngloddiau'r cwmni yn is na'r hyn a geir yn Tsieina, sy'n golygu bod yn rhaid i Lynas fwyngloddio mwy o ddeunyddiau i echdynnu ac ynysu metelau daear prin trwm (fel s), sy'n elfen allweddol o gymwysiadau storio data, a thrwy hynny gynyddu costau. Mae mwyngloddio metelau daear prin trwm yn cael ei gymharu â phrynu buwch gyfan fel buwch: ym mis Awst 2020, pris un cilogram yw US$344.40, tra bod pris un cilogram o neodymiwm daear prin ysgafn yn US$55.20.
Yn 2019, cyhoeddodd Blue Line Corporation o Texas y byddai'n sefydlu menter ar y cyd â Lynas i adeiladu ffatri wahanu REE nad yw'n cynnwys y Tsieineaid. Fodd bynnag, disgwylir i'r prosiect gymryd dwy i dair blynedd i fynd yn fyw, gan wneud prynwyr posibl yr Unol Daleithiau yn agored i fesurau dialgar Beijing. Pan rwystrodd llywodraeth Awstralia ymgais Tsieina i gaffael Lynas, parhaodd Beijing i geisio caffaeliadau tramor eraill. Mae ganddo ffatri yn Fietnam yn barod ac mae wedi bod yn mewnforio nifer fawr o gynhyrchion o Myanmar. Yn 2018, roedd yn 25,000 tunnell o ddwysfwyd pridd prin, ac rhwng Ionawr 1 a Mai 15, 2019, roedd yn 9,217 tunnell o ddwysfwyd pridd prin. Achosodd dinistr amgylcheddol a gwrthdaro y gwaharddiad ar weithredoedd heb eu rheoleiddio gan lowyr Tsieineaidd. Mae’n bosibl y bydd y gwaharddiad yn cael ei godi’n answyddogol yn 2020, ac mae gweithgareddau mwyngloddio anghyfreithlon o hyd ar ddwy ochr y ffin. Mae rhai arbenigwyr yn credu bod elfennau daear prin yn parhau i gael eu cloddio yn Tsieina o dan gyfraith De Affrica, ac yna'n cael eu hanfon i Myanmar mewn gwahanol ffyrdd cylchfan (fel trwy Dalaith Yunnan), ac yna'n cael eu cludo yn ôl i Tsieina i ddianc rhag brwdfrydedd rheoliadau.
Mae prynwyr Tsieineaidd hefyd wedi bod yn ceisio caffael safleoedd mwyngloddio yn yr Ynys Las, sy'n tarfu ar yr Unol Daleithiau a Denmarc, sydd â chanolfannau awyr yn Thule, gwladwriaeth lled-ymreolaethol. Mae Shenghe Resources Holdings wedi dod yn gyfranddaliwr mwyaf Greenland Minerals Co, Ltd. Yn 2019, sefydlodd fenter ar y cyd ag is-gwmni o Tsieina National Nuclear Corporation (CNNC) i fasnachu a phrosesu mwynau daear prin. Gall yr hyn sy'n gyfystyr â mater diogelwch a'r hyn nad yw'n fater diogelwch fod yn fater dadleuol rhwng y ddwy ochr i Ddeddf Hunanlywodraeth Denmarc-Greenland.
Mae rhai yn credu bod pryderon am y cyflenwad o ddaearoedd prin wedi'u gorliwio. Ers 2010, mae stociau wedi cynyddu'n bendant, a all o leiaf wrych yn erbyn embargo sydyn Tsieina yn y tymor byr. Gellir ailgylchu daearoedd prin hefyd, a gellir cynllunio prosesau i wella effeithlonrwydd y cyflenwad presennol. Efallai y bydd ymdrechion llywodraeth Japan i ddod o hyd i ffordd economaidd hyfyw i gloddio dyddodion mwynau cyfoethog yn ei pharth economaidd unigryw yn llwyddiannus, ac mae ymchwil ar greu amnewidion pridd prin yn parhau.
Efallai na fydd daearoedd prin Tsieina bob amser yn bodoli. Mae sylw cynyddol Tsieina i faterion amgylcheddol hefyd wedi effeithio ar gynhyrchu. Er y gallai gwerthu elfennau daear prin am brisiau isel gau cystadleuaeth dramor, mae wedi cael effaith ddifrifol ar y rhanbarthau cynhyrchu a mireinio. Mae dŵr gwastraff yn wenwynig iawn. Gall y dŵr gwastraff yn y pwll sorod wyneb leihau llygredd yr ardal trwytholchi pridd prin, ond gall y dŵr gwastraff ollwng neu dorri, gan arwain at lygredd difrifol i lawr yr afon. Er nad oes sôn yn gyhoeddus am lygryddion o fwyngloddiau pridd prin a achoswyd gan lifogydd Afon Yangtze yn 2020, yn sicr mae pryderon am lygryddion. Cafodd y llifogydd effaith drychinebus ar ffatri Leshan Shenghe a'i stocrestr. Amcangyfrifodd y cwmni y byddai ei golledion rhwng US$35 a 48 miliwn, sy'n llawer uwch na swm yr yswiriant. O ystyried bod llifogydd a allai gael eu hachosi gan newid yn yr hinsawdd yn dod yn amlach, mae'r posibilrwydd o ddifrod a llygredd a achosir gan lifogydd yn y dyfodol hefyd yn cynyddu.
Roedd swyddog o Ganzhou yn y rhanbarth yr ymwelodd Xi Jinping â hi yn galaru: “Yr eironi yw oherwydd bod pris priddoedd prin wedi bod mor isel ers amser maith, mae’r elw o werthu’r adnoddau hyn yn cael ei gymharu â’r swm sydd ei angen i’w atgyweirio. nhw. Dim gwerth. Difrod."
Er hynny, yn dibynnu ar ffynhonnell yr adroddiad, bydd Tsieina yn dal i ddarparu 70% i 77% o elfennau daear prin y byd. Dim ond pan fydd argyfwng ar fin digwydd, fel yn 2010 a 2019, y gall yr Unol Daleithiau barhau i dalu sylw. Yn achos Magniquench a Molycorp, gall y consortiwm priodol berswadio'r Pwyllgor ar Fuddsoddi Tramor yn yr Unol Daleithiau (CFIUS) na fydd y gwerthiant yn effeithio'n andwyol ar ddiogelwch yr Unol Daleithiau. Dylai CFIUS ehangu ei gwmpas cyfrifoldeb i gynnwys diogelwch economaidd, a dylai hefyd fod yn wyliadwrus. Yn groes i'r ymatebion byr a byrhoedlog yn y gorffennol, mae sylw parhaus y llywodraeth yn y dyfodol yn hollbwysig. Wrth edrych yn ôl ar sylwadau’r People’s Daily yn 2019, ni allwn ddweud nad ydym wedi cael ein rhybuddio.
Barn yr awdur yn unig yw’r safbwyntiau a fynegir yn yr erthygl hon ac nid ydynt o reidrwydd yn adlewyrchu safbwynt y Sefydliad Ymchwil Polisi Tramor. Mae'r Sefydliad Ymchwil Polisi Tramor yn sefydliad amhleidiol sy'n ymroddedig i gyhoeddi erthyglau polisi dadleuol ar bolisi tramor UDA a diogelwch cenedlaethol. Blaenoriaethau.
Mae Teufel Dreyer, Uwch Gymrawd Rhaglen Asia Sefydliad Polisi Tramor June, yn athro gwyddoniaeth wleidyddol ym Mhrifysgol Miami yn Coral Gables, Florida.
Tarddodd y clefyd coronafirws newydd 2019 (COVID-19) yn Tsieina, ysgubodd y byd, a dinistrio bywydau […]
Ar Fai 20, 2020, dechreuodd Arlywydd Taiwan Tsai Ing-wen ei ail dymor. Mewn seremoni fwy heddychlon […]
Fel arfer, mae cyfarfod blynyddol Cyngres Genedlaethol y Bobl (NPC) Tsieina yn beth diflas. Mewn egwyddor, mae Gweriniaeth Pobl Tsieina […]
Mae'r Sefydliad Ymchwil Polisi Tramor wedi ymrwymo i ddarparu ysgoloriaethau o'r ansawdd uchaf a dadansoddiad polisi amhleidiol, gyda ffocws ar bolisi tramor mawr a heriau diogelwch cenedlaethol sy'n wynebu'r Unol Daleithiau. Rydym yn addysgu'r bobl sy'n llunio ac yn dylanwadu ar bolisïau a'r cyhoedd trwy safbwyntiau hanesyddol, daearyddol a diwylliannol. Darllenwch fwy am FPRI »
Sefydliad Ymchwil Polisi Tramor·1528 Walnut St., Ste. 610·Philadelphia, Pennsylvania 19102·Ffôn: 1.215.732.3774·Ffacs: 1.215.732.4401·www.fpri.org Hawlfraint © 2000–2020. cedwir pob hawl.
Amser postio: Hydref-09-2020