Die Strategie der US -Seltenerd -Mineralien sollte. . . Die Verarbeitung von Mineralien in Seltenen erd in den Vereinigten Staaten besteht aus bestimmten nationalen Reserven für Seltenerdelemente durch die Umsetzung neuer Anreize und die Stornierung von Anreizen sowie [Forschung und Entwicklung] in Bezug auf die Verarbeitung und alternative Formen neuer Seltenerdmineralien. Wir brauchen Ihre Hilfe.
-Deputy Sekretär für Verteidigung und Verteidigung Ellen Lord, Aussage des Senats -Vorbereitungs- und Management -Unterausschusses, 1. Oktober 2020.
Am Tag vor Frau Lords Zeugnis unterzeichnete Präsident Donald Trump eine Exekutivverordnung, in der „die Bergbauindustrie in einen Ausnahmezustand eintreten wird“, der darauf abzielt, „die inländische Produktion von Seltenen erd -Mineralien für die Militärtechnologie von entscheidender Bedeutung zu machen, und gleichzeitig die Abhängigkeit der Vereinigten Staaten von China plötzlich auferlegt hat.
Laut Geologen sind Seltene Erden nicht selten, aber sie sind kostbar. Die Antwort, die ein Rätsel zu sein scheint, liegt in der Zugänglichkeit. Seltenerdelemente (REE) enthalten 17 Elemente, die in Unterhaltungselektronik und Verteidigungsausrüstung weit verbreitet sind und zunächst in den USA entdeckt und eingesetzt wurden. Die Produktion verlagert sich jedoch allmählich nach China, wo niedrigere Arbeitskosten, die Aufmerksamkeit der Umweltauswirkungen und großzügige Subventionen des Landes die Volksrepublik China (PRC) für 97% der globalen Produktion ausmachen. 1997 wurde Magniquench, das führende Unternehmen für Seltene Erden in den USA, an ein von Archibald Cox (Jr.), dem gleichnamiger Staatsanwalt Watergate, Sohn des gleichnamter Staatsanwaltschaft geleitete Investmentkonsortiums verkauft. Das Konsortium arbeitete mit zwei chinesischen staatlichen Unternehmen zusammen. Metal Company, Sanhuan New Materials und China Nichteiser Metalle Import and Export Corporation. Der Vorsitzende von Sanhuan, der weibliche Sohn des Top -Führers Deng Xiaoping, wurde Vorsitzender der Firma. Magniquench wurde in den Vereinigten Staaten geschlossen, nach China gezogen und 2003 wieder geöffnet, was dem "Super 863-Programm" von Deng Xiaoping entspricht, das die modernste Technologie für militärische Anwendungen, einschließlich "exotischer Materialien", erhielt. Dies machte Molycorp zum letzten verbleibenden großen Seltenerdproduzenten in den USA, bis er 2015 zusammenbrach.
Bereits in der Reagan -Regierung befassten sich einige Metallurger, dass sich die Vereinigten Staaten auf externe Ressourcen verlassen hätten, die für wichtige Teile ihres Waffensystems (hauptsächlich die Sowjetunion zu dieser Zeit) nicht unbedingt freundlich waren, aber dieses Problem hat die öffentliche Aufmerksamkeit nicht wirklich erregt. Jahr 2010. Im September dieses Jahres stürzte ein chinesisches Fischerboot in zwei japanische Küstenwacheschiffe im umstrittenen Ostchinesischen Meer. Die japanische Regierung kündigte ihre Absicht an, den Kapitän des Fischerboots vor Gericht zu stellen, und die chinesische Regierung hat anschließend einige Vergeltungsmaßnahmen ergriffen, einschließlich eines Embargos zum Verkauf von Seltenen Erden in Japan. Dies könnte verheerende Auswirkungen auf die Japans Autoindustrie haben, die durch das rasche Wachstum billiger von Chinien hergestellter Autos bedroht wurde. Unter anderem sind Seltenerdelemente ein unverzichtbarer Bestandteil von Motorkatalysatoren.
Chinas Bedrohung wurde so ernst genommen, dass die Vereinigten Staaten, die Europäische Union, Japan und mehrere andere Länder Klagen bei der Entscheidung der Welthandelsorganisation (WTO) eingereicht haben, dass China den Export von Seltenerdelementen nicht einschränken kann. Die Räder des WTO -Auflösungsmechanismus drehen sich jedoch langsam: Ein Urteil wird erst vier Jahre später getroffen. Das chinesische Außenministerium bestritt später, dass es das Embargo verhängt habe, und sagte, dass China mehr seltene Erdenelemente für seine eigenen Entwicklungsbranchen benötige. Dies kann korrekt sein: Bis 2005 hatte China die Exporte eingeschränkt, was im Pentagon Bedenken hinsichtlich des Mangels an vier Seltenerdelementen (Lanthan, Cerium, Euro und) verursachte, was zu Verzögerungen bei der Herstellung bestimmter Waffen führte.
Andererseits kann Chinas virtuelles Monopol für die Produktion von Seltenen Erden auch durch gewinnmaximierende Faktoren getrieben werden, und in diesem Zeitraum stiegen die Preise in der Tat schnell. Der Niedergang von Molycorp zeigt auch das kluge Management der chinesischen Regierung. Molycorp prognostizierte, dass die Preise für Seltene Erden nach dem Vorfall zwischen chinesischen Fischerbooten und der japanischen Küstenwache im Jahr 2010 stark steigen würden. Daher sammelte es eine große Summe an Geld, um die fortschrittlichsten Verarbeitungsanlagen aufzubauen. Als die chinesische Regierung 2015 die Exportquoten entspannte, wurde Molycorp mit 1,7 Milliarden US -Dollar und der Hälfte ihrer Verarbeitungseinrichtungen belastet. Zwei Jahre später entstand es aus dem Insolvenzverfahren und verkaufte sich für 20,5 Millionen US -Dollar, was ein unbedeutender Betrag im Vergleich zu Schulden in Höhe von 1,7 Milliarden US -Dollar ist. Das Unternehmen wurde durch ein Konsortium gerettet, und China Leshan Shenghe Seltener Earth Company hält 30% der nicht stimmberechtigten Rechte des Unternehmens. Technisch gesehen bedeutet Leshan Shenghe, nicht mehr als einen Teil des Gewinns zu haben, und die Gesamtmenge dieser Gewinne kann nicht mehr als ein Teil des Gewinns sein, sodass einige Leute die Motive des Unternehmens in Frage stellen können. Angesichts der Größe von Leshan Shenghe im Vergleich zu der Summe, die für 30% der Aktien erforderlich ist, wird das Unternehmen wahrscheinlich ein Risiko eingehen. Einfluss kann jedoch mit anderen Mitteln als der Abstimmung ausgeübt werden. Laut einem chinesischen Dokument, das vom Wall Street Journal produziert wurde, wird Leshan Shenghe das ausschließliche Recht haben, Mineralien aus Mountain Pass zu verkaufen. In jedem Fall wird Molycorp sein REE zur Verarbeitung nach China schicken.
Aufgrund der Fähigkeit, sich auf Reserven zu verlassen, wurde die japanische Industrie nicht stark vom Streit von 2010 betroffen. Die Möglichkeit der Waffe von Seltenen Erden Chinas wurde jedoch jetzt erkannt. Innerhalb weniger Wochen besuchten japanische Experten die Mongolei, Vietnam, Australien und andere Länder mit anderen wichtigen Ressourcen für seltene Erden, um Anfragen zu stellen. Bis November 2010 hat Japan ein vorläufiges langfristiges Angebotsvertrag mit der Australiens Lynas Group getroffen. Japan wurde Anfang nächsten Jahres bestätigt und seit seiner Expansion hat es nun 30% seiner seltenen Erden aus Lynas erhalten. Interessanterweise versuchte die staatliche China-Minen-Bergbaugruppe in China vor einem Jahr, eine Mehrheitsbeteiligung an Lynas zu kaufen. Angesichts der Tatsache, dass China eine große Anzahl von Minen für Seltene erd besitzt, könnte man spekulieren, dass China plant, den weltweiten Markt für Angebot und Nachfrage zu monopolisieren. Die australische Regierung blockierte den Deal.
Für die Vereinigten Staaten sind im Sino-US-Handelskrieg erneut Elemente für Seltene Erden gestiegen. Im Mai 2019 führte der chinesische Generalsekretär Xi Jinping einen weit verbreiteten und sehr symbolischen Besuch in der Jiangxi Seltenerde -Mine durch, die als Demonstration des Einflusses seiner Regierung auf Washington interpretiert wurde. Die tägliche Menschen, die offizielle Zeitung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas, schrieb: „Nur so können wir vorschlagen, dass die USA Chinas Fähigkeit, ihre Entwicklungsrechte und -rechte zu schützen, nicht unterschätzen sollten. Sag nicht, dass wir dich nicht gewarnt haben. “ Beobachter wiesen darauf hin: „Sagen Sie nicht, dass wir nicht gewarnt haben. Der Begriff "Sie" wird normalerweise nur von den offiziellen Medien in sehr schwerwiegenden Situationen verwendet, beispielsweise vor Chinas Invasion in Vietnam im Jahr 1978 und im Grenzstreit 2017 mit Indien. Um die Anliegen der Vereinigten Staaten zu erhöhen, da fortgeschrittenere Waffen entwickelt werden, sind mehr seltene Erdenelemente erforderlich. Um nur zwei Beispiele zu zitieren, benötigt jeder F-35-Kämpfer 920 Pfund Seltener Erden, und jedes U-Boot der Virginia-Klasse benötigt zehnfache Menge.
Trotz der Warnungen werden noch Anstrengungen unternommen, um eine REE -Lieferkette zu errichten, in der China nicht eingeschlossen ist. Dieser Prozess ist jedoch schwieriger als eine einfache Extraktion. In situ werden Seltenerdelemente mit vielen anderen Mineralien in unterschiedlichen Konzentrationen gemischt. Dann muss sich das ursprüngliche Erz einer ersten Verarbeitungsrunde unterziehen, um ein Konzentrat zu erzeugen, und von dort in eine andere Einrichtung, die Seltenerdelemente in hohe Reinheitselemente unterteilt. In einem Prozess, der als Lösungsmittelextraktion bezeichnet wird, "gelöst Materialien durch Hunderte von flüssigen Kammern, die einzelne Elemente oder Verbindungen trennen-können diese Schritte Hunderte oder sogar tausende Male wiederholt werden. Einmal gereinigt, können sie in Oxidationsmaterialien, Phosphoren, Metalle, Legierungen und Magneten verarbeitet werden, sie verwenden die einzigartigen Magnetic, Leuchten oder elektrochemische Eigenschaften dieser Elemente. In vielen Fällen erschwert das Vorhandensein radioaktiver Elemente den Prozess.
Im Jahr 2012 erlebte Japan eine kurzlebige Euphorie, und es wurde 2018 ausführlich bestätigt, dass in seiner ausschließlichen Wirtschaftszone, die seinen Bedürfnissen für Jahrhunderte entspricht, in der Nähe von Nanniao Island in der Nähe von Nanniao Island reichlich hochwertige REE-Einlagen entdeckt wurden. Ab 2020 beschrieb Japans zweitgrößte Tageszeitung, Asahi, den Traum der Selbstversorgung als "schlammig". Selbst für das technologisch versierte Japaner ist es immer noch ein Problem, eine kommerziell lebensfähige Extraktionsmethode zu finden. Ein Gerät, das als Kolbenkernentferner bezeichnet wird, sammelt Schlamm aus der Schicht unter dem Meeresboden in einer Tiefe von 6000 Metern. Da die Kernmaschine mehr als 200 Minuten dauert, um den Meeresboden zu erreichen, ist der Prozess sehr schmerzhaft. Das Erreichen und Extrahieren des Schlamms ist nur der Beginn des Verfeinerungsprozesses, und andere Probleme folgen. Es besteht eine potenzielle Gefahr für die Umwelt. Wissenschaftler befürchten, dass "der Meeresboden aufgrund der Wirkung des zirkulierenden Wassers zusammenbrechen und die gebohrten seltenen Erden und den Schlamm in den Ozean verschütten kann". Gewerbliche Faktoren müssen auch berücksichtigt werden: Täglich müssen 3.500 Tonnen gesammelt werden, um das Unternehmen profitabel zu machen. Derzeit können nur 350 Tonnen für 10 Stunden am Tag gesammelt werden.
Mit anderen Worten, es ist zeitaufwändig und teuer, sich auf die Verwendung von Seltenerdelementen vorzubereiten, sei es aus Land oder Meer. China kontrolliert fast alle Verarbeitungseinrichtungen der Welt, und selbst Seltene Erden aus anderen Ländern/Regionen werden dort zur Verfeinerung gesendet. Eine Ausnahme war Lynas, das sein Erz zur Verarbeitung nach Malaysia versandte. Obwohl der Beitrag von Lynas zum Problem der Seltenen Erde wertvoll ist, ist es keine perfekte Lösung. Der Inhalt von Seltenen Erden in den Minen des Unternehmens ist niedriger als der in China, was bedeutet, dass Lynas mehr Materialien zum Extrahieren und Isolieren von schweren Seltenerdmetallen (wie S) muss, was eine Schlüsselkomponente von Datenspeicheranwendungen ist, wodurch die Kosten erhöht werden. Das Mining Heavy Seltener erdmetalle wird mit dem Kauf einer ganzen Kuh als Kuh verglichen: Ab August 2020 beträgt der Preis von einem Kilogramm 344,40 US -Dollar, während der Preis von einem Kilogramm leichter Seltenerde -Neodym 55,20 US -Dollar beträgt.
Im Jahr 2019 kündigte die in Texas ansässige Blue Line Corporation an, ein Joint Venture mit Lynas für den Bau einer REE-Trennungsanlage zu errichten, die die Chinesen nicht umfasst. Es wird jedoch erwartet, dass das Projekt zwei bis drei Jahre dauert, um live zu gehen, was potenzielle US -Käufer für die Vergeltungsmaßnahmen von Peking anfällig macht. Als die australische Regierung Chinas Versuch, Lynas zu erwerben, blockierte, suchte Peking weiterhin andere ausländische Akquisitionen. Es hat bereits eine Fabrik in Vietnam und hat eine große Anzahl von Produkten aus Myanmar importiert. Im Jahr 2018 waren es 25.000 Tonnen Seltenerdekonzentrat und vom 1. Januar bis 15. Mai 2019 9.217 Tonnen Seltenerdkonzentrat. Umweltzerstörung und Konflikte verursachten das Verbot von nicht regulierten Maßnahmen chinesischer Bergleute. Das Verbot kann im Jahr 2020 inoffiziell aufgehoben werden, und es gibt immer noch illegale Bergbauaktivitäten auf beiden Seiten der Grenze. Einige Experten glauben, dass Seltene erdelemente nach dem südafrikanischen Recht weiterhin in China abgebaut werden, und dann auf verschiedene Kreisverkehrsmöglichkeiten nach Myanmar geschickt werden (z.
Chinesische Käufer haben auch versucht, Bergbaugebiete in Grönland zu erwerben, die die Vereinigten Staaten und Dänemark stört, die in Thule, einem halbautonomen Staat, Luftbasis aufweisen. Shenghe Resources Holdings wurde 2019 zum größten Anteilseigner von Greenland Minerals Co., Ltd. Was ein Sicherheitsproblem ausmacht und was kein Sicherheitsproblem darstellt, kann ein kontroverses Problem zwischen den beiden Parteien für das Dänisch-Greenland-Selbstverwaltungsgesetz sein.
Einige glauben, dass die Bedenken hinsichtlich der Versorgung mit seltenen Erden übertrieben wurden. Seit 2010 sind die Aktien definitiv zugenommen, was kurzfristig zumindest gegen Chinas plötzliches Embargo absichern kann. Seltene Erden können auch recycelt werden, und Prozesse können so konzipiert werden, dass die Effizienz der vorhandenen Versorgung verbessert wird. Die Bemühungen der japanischen Regierung, in ihrer ausschließlichen Wirtschaftszone einen wirtschaftlichen Weg zu finden, um reiche Mineralvorkommen in ihrer ausschließlichen Wirtschaftszone abzubauen, und die Erforschung der Schaffung von Ersatz für Seltene erd ist noch nicht abgeschlossen.
Chinas seltene Erden mögen nicht immer existieren. Chinas zunehmende Aufmerksamkeit auf Umweltprobleme hat sich ebenfalls auf die Produktion ausgewirkt. Obwohl der Verkauf von Seltenerdelementen zu niedrigen Preisen den ausländischen Wettbewerb schließen kann, hat es ernsthafte Auswirkungen auf die Produktions- und Raffinerienregionen. Abwasser ist sehr giftig. Das Abwasser im Oberflächenschwankungsteich kann die Verschmutzung des Seltenen -Erden -Auslaugungsbereichs verringern, aber das Abwasser kann auslaufen oder brechen, was zu einer schwerwiegenden nachgeschalteten Verschmutzung führt. Obwohl es keine öffentliche Erwähnung von Schadstoffen aus Seltenerdminen, die durch die Flussflut von Jangtse im Jahr 2020 verursacht wurden, gibt es sicherlich Bedenken hinsichtlich der Schadstoffe. Die Überschwemmungen hatten einen katastrophalen Einfluss auf die Fabrik von Leshan Shenghe und sein Inventar. Das Unternehmen schätzte seine Verluste auf 35 und 48 Millionen US -Dollar, was die Versicherungsbetrag weit übertraf. Angesichts der Tatsache, dass Überschwemmungen, die durch den Klimawandel verursacht werden können, häufiger werden, nimmt auch die Möglichkeit von Schäden und Verschmutzungen durch zukünftige Überschwemmungen zu.
Ein Beamter aus Ganzhou in der Region, der von Xi Jinping besucht wurde, beklagte: „Die Ironie ist, dass der Gewinn aus dem Verkauf dieser Ressourcen mit der für die Reparatur erforderlichen Menge verglichen wird, da der Preis für Seltene Erden seit langem so niedrig ist. Kein Wert. Schaden."
Abhängig von der Quelle des Berichts wird China immer noch 70% bis 77% der weltweiten Seltenerdelemente liefern. Nur wenn eine Krise unmittelbar bevorsteht, wie in den Jahren 2010 und 2019, können die Vereinigten Staaten weiterhin aufmerksam machen. Im Falle von Magniquench und Molycorp kann das jeweilige Konsortium den Ausschuss für ausländische Investitionen in den USA (CFIUS) davon überzeugen, dass der Verkauf die US -Sicherheit nicht beeinträchtigen wird. CFIUS sollte seinen Verantwortungsumfang für die wirtschaftliche Sicherheit erweitern und auch wachsam sein. Entgegen den kurzen und kurzlebigen Reaktionen in der Vergangenheit ist die anhaltende Aufmerksamkeit der Regierung in der Zukunft unerlässlich. Wenn wir auf die Bemerkungen der People's Daily im Jahr 2019 zurückblicken, können wir nicht sagen, dass wir nicht gewarnt wurden.
Die in diesem Artikel geäußerten Ansichten sind nur die des Autors und spiegeln nicht unbedingt die Position des außenpolitischen Forschungsinstituts wider. Das außenpolitische Forschungsinstitut ist eine überparteiliche Organisation, die sich der Veröffentlichung umstrittener Politikartikel über die US-Außenpolitik und die nationale Sicherheit widmet. Prioritäten.
Teufel Dreyer, Senior Fellow des Asia -Programms des Außenpolitikinstituts im Juni, ist Professor für Politik an der Universität von Miami in Coral Gables, Florida.
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Postzeit: Okt-09-2020