Txinak lur arraroen elementuen monopolioa eta zergatik zaindu beharko genukeen

AEBetako lur arraroen mineralen estrategiak beharko luke. . . Lur arraroen elementuen erreserba nazional jakin batzuek osatuta, Estatu Batuetako lur arraroen mineralen prozesatzeari berriro ekingo zaio pizgarri berriak ezarriz eta pizgarriak ezeztatuz, eta [ikerketa eta garapena] arraro garbi berrien prozesatze eta forma alternatiboen inguruan. lurreko mineralak. Zure laguntza behar dugu.
-Defentsa eta Defentsa idazkariorde Ellen Lord, Senatuko Indar Armatuen Prestakuntza eta Kudeaketa Laguntzarako Azpibatzordearen testigantza, 2020ko urriaren 1ean.
Lord andrearen testigantza aurreko egunean, Donald Trump presidenteak agindu exekutibo bat sinatu zuen "meatzaritza industria larrialdi egoeran sartuko dela deklaratzeko" xedea duena "teknologia militarretarako ezinbestekoak diren lur arraroen mineralen barne ekoizpena sustatzeko, Estatu Batuen Txinarekiko menpekotasuna murrizten duen bitartean". ". Orain arte gutxitan jorratu diren gaietan premiazko agerpenak jende asko harritu behar zuen.
Geologoen arabera, lur arraroak ez dira arraroak, baina preziatuak dira. Misterioa dirudien erantzuna irisgarritasunean datza. Lur arraroen elementuek (REE) kontsumo-elektronikoetan eta defentsa-ekipoetan asko erabiltzen diren 17 elementu dituzte, eta Estatu Batuetan aurkitu eta erabili ziren lehen aldiz. Dena den, ekoizpena pixkanaka Txinara aldatzen ari da, non lan-kostu txikiagoak, ingurumen-inpaktuari arreta murriztua eta herrialdearen diru-laguntza eskuzabalak Txinako Herri Errepublika (RPC) munduko ekoizpenaren % 97 hartzen baitu. 1997an, Magniquench, Estatu Batuetako lur arraroen konpainia liderra, Archibald Cox (Jr.) izen bereko fiskalaren semea, Watergate, zuzendutako inbertsio partzuergo bati saldu zioten. Partzuergoak Txinako estatuko bi enpresarekin lan egin zuen. Metal Company, Sanhuan New Materials eta China Ferrous Metals Import and Export Corporation. Sanhuan-eko presidentea, Deng Xiaoping buruzagi nagusiaren emakumezko semea, konpainiako presidente bihurtu zen. Magniquench Estatu Batuetan itxi zuten, Txinara eraman zuten eta 2003an berriro ireki zuten, hau da, Deng Xiaoping-en "Super 863 Programa"rekin bat datorrena, zeinak aplikazio militarretarako puntako teknologia lortu zuen, "material exotikoak" barne. Horrek Molycorp Estatu Batuetan geratzen den lur arraroen azken ekoizle nagusia bihurtu zen 2015ean erori zen arte.
Reagan administrazioaren garaian, metalurgia batzuk kezkatzen hasi ziren Ameriketako Estatu Batuak bere arma-sistemaren funtsezko atalekin (batez ere garai hartan Sobietar Batasuna) adiskidetsuak ez ziren kanpoko baliabideetan oinarritzen zirelako, baina gai honek ez zuen publikoa benetan erakartzen. arreta. urtea 2010. Urte horretako irailean, Txinako arrantza-ontzi batek Japoniako Kosta Guardiako bi itsasontziren aurka talka egin zuen, eztabaidatutako Txinako Ekialdeko Itsasoan. Japoniako Gobernuak arrantzontziko kapitaina epaitzeko asmoa iragarri zuen, eta Txinako Gobernuak mendeku neurri batzuk hartu zituen, besteak beste, Japonian lur arraroen salmentaren enbargoa. Horrek eragin izugarria izan dezake Japoniako auto-industrian, Txinako auto merkeen hazkunde azkarrak mehatxatuta baitago. Beste aplikazio batzuen artean, lur arraroen elementuak ezinbesteko osagaiak dira motorraren bihurgailu katalitikoetan.
Txinaren mehatxua nahikoa serio hartu da, Estatu Batuek, Europar Batasunak, Japoniak eta beste hainbat herrialdek auziak jarri baitzituzten Munduko Merkataritza Erakundearen aurrean (MME) Txinak ezin duela lur arraroen elementuen esportazioa mugatu. Hala ere, MMEren ebazpen mekanismoaren gurpilak poliki-poliki biratzen ari dira: lau urte geroago arte ez da epairik ematen. Geroago Txinako Kanpo Arazoetarako Ministerioak ukatu egin zuen enbargoa ezarri izana, Txinak lur arraroen elementu gehiago behar zituela esanez garatzen ari diren industrietarako. Hau zuzena izan daiteke: 2005erako, Txinak esportazioak mugatu zituen, eta Pentagonoan kezka sortu zuen lur arraroen lau elementuren (lantanoa, cerioa, euroa eta eta) eskasiaren inguruan, eta horrek zenbait armaren ekoizpenean atzerapenak eragin zituen.
Bestalde, Txinak lur arraroen produkzioan duen monopolio birtuala irabaziak maximizatzeko faktoreek ere eragin dezakete, eta aldi horretan prezioak azkar igo ziren. Molycorp-en desagertzeak Txinako Gobernuaren kudeaketa zorrotza ere erakusten du. Molycorp-ek 2010ean Txinako arrantza-ontzien eta Japoniako Kosta Guardiaren arteko istiluaren ondoren lur arraroen prezioak nabarmen igoko zirela iragarri zuen, beraz, diru kopuru itzela bildu zuen prozesatzeko instalazio aurreratuenak eraikitzeko. Hala ere, Txinako Gobernuak esportazio-kuotak 2015ean lasaitu zituenean, Molycorp-ek 1.700 milioi dolarreko zorra eta prozesatzeko instalazioen erdia izan zituen. Bi urte geroago, porrot-prozeduratik atera eta 20,5 milioi dolarren truke saldu zen, hau da, kopuru hutsala 1.700 milioi dolar zorrarekin alderatuta. Konpainia partzuergo batek erreskatatu zuen, eta China Leshan Shenghe Rare Earth konpainiak konpainiaren botorik gabeko eskubideen %30 du. Teknikoki hitz eginez, botorik gabeko akzioak izateak esan nahi du Leshan Shenghe-k irabazien zati bat baino gehiago jasotzeko eskubidea duela, eta irabazi horien guztizko zenbatekoa txikia izan daiteke, beraz, pertsona batzuek enpresaren motiboak zalantzan jar ditzakete. Hala ere, Leshan Shengheren tamaina kontuan hartuta akzioen % 30 lortzeko behar den baturarekiko, litekeena da konpainiak arriskua hartzea. Dena den, eragina botoa ez den beste bide batzuen bidez egin daiteke. Wall Street Journal-ek egindako Txinako dokumentu baten arabera, Leshan Shenghek Mountain Pass mineralak saltzeko eskubide esklusiboa izango du. Nolanahi ere, Molycorp-ek bere REE Txinara bidaliko du prozesatzeko.
Erreserbetan konfiantza izateko gaitasuna dela eta, Japoniako industriak ez du 2010eko auziak larriki kaltetu. Hala ere, Txinak lur arraroak armatzeko aukera onartu da. Aste gutxiren buruan, aditu japoniarrak Mongolia, Vietnam, Australia eta lur arraroen baliabide garrantzitsuak zituzten beste herrialde batzuk bisitatu zituzten kontsultak egiteko. 2010eko azarotik aurrera, Japoniak epe luzerako aurretiazko hornidura akordioa lortu du Australiako Lynas Taldearekin. Japonia datorren urtearen hasieran baieztatu zen, eta hedatu zenetik, orain bere lur arraroen %30 Lynasetik lortu du. Interesgarria da Estatuko Txinako Metal Ez-Burdinezko Meatzaritza Taldea Lynas-en gehiengoa erosten saiatu zen duela urtebete bakarrik. Txinak lur arraroen meategi ugari dituela kontuan hartuta, pentsa daiteke Txinak munduko eskaintza eta eskariaren merkatua monopolizatzeko asmoa duela. Australiako Gobernuak akordioa blokeatu zuen.
Estatu Batuetarako, lur arraroen elementuak berriro gora egin dute Txina eta AEBetako merkataritza gerran. 2019ko maiatzean, Xi Jinping Txinako Idazkari Nagusiak publiko zabala eta oso sinbolikoa den bisita egin zuen Jiangxiko Lur Arraroen Meategira, bere gobernuak Washingtonen izan zuen eraginaren erakusgarri gisa interpretatu zena. The People's Daily, Txinako Alderdi Komunistako Batzorde Zentralaren egunkari ofizialak idatzi zuen: «Horrela bakarrik iradoki dezakegu AEBek ez dutela gutxietsi behar Txinak bere garapen eskubideak eta eskubideak zaintzeko duen gaitasuna. Ez esan abisatu ez dizugula». Begiraleek nabarmendu zuten: “Ez esan abisatu ez genuenik. "Zu" terminoa oso egoera larrietan bakarrik erabiltzen dute hedabide ofizialek, hala nola Txinak 1978an Vietnamen inbasioaren aurretik eta 2017ko Indiarekin mugako auzian. Estatu Batuen kezkak areagotzeko, arma aurreratuagoak garatzen diren heinean, lur arraroen elementu gehiago behar dira. Bi adibide besterik ez aipatzearren, F-35 borrokalari bakoitzak 920 kilo lur arraro behar ditu, eta Virginia klaseko itsaspeko bakoitzak hamar aldiz kopuru hori behar du.
Abisuak izan arren, Txina barne hartzen ez duen REE hornidura kate bat ezartzeko ahaleginak egiten ari dira oraindik. Hala ere, prozesu hau erauzketa sinplea baino zailagoa da. In situ, lur arraroen elementuak beste mineral askorekin nahasten dira kontzentrazio ezberdinetan. Ondoren, jatorrizko mineralak lehen prozesaketa-erronda bat jasan behar du kontzentratua ekoizteko, eta handik lur arraroen elementuak purutasun handiko elementuetan bereizten dituen beste instalazio batean sartzen da. Disolbatzaileen erauzketa deritzon prozesu batean, "disolbatutako materialak elementu edo konposatu indibidualak bereizten dituzten ehunka ganbera likidoetatik igarotzen dira; urrats hauek ehunka edo milaka aldiz errepika daitezke. Araztu ondoren, oxidazioetan prozesatu daitezke Materialak, fosforoak, metalak, aleazioak eta imanak, elementu horien propietate magnetiko, luminiszente edo elektrokimiko bereziak erabiltzen dituzte", esan du Scientific American. Kasu askotan, elementu erradioaktiboen presentziak prozesua zaildu egiten du.
2012an, Japoniak iraupen laburreko euforia bizi izan zuen, eta 2018an zehatz-mehatz baieztatu zen Nanniao uhartearen ondoan REE gordailu ugari aurkitu zirela bere zonalde ekonomiko esklusiboan. Hala ere, 2020tik aurrera, Japoniako bigarren egunkaririk handienak, Asahik, autosufizientziaren ametsa "lohituta egotea" dela deskribatu zuen. Teknologikoki adituak diren japoniarrentzat ere, komertzialki bideragarria den erauzketa metodo bat aurkitzea arazo bat da oraindik. Pistoi-nukleoa kentzeko gailu batek ozeano-hondoaren azpian dagoen estratutik lokatza biltzen du 6000 metroko sakoneran. Makinak 200 minutu baino gehiago behar dituenez itsas hondora iristeko, prozesua oso mingarria da. Lokatza heltzea eta ateratzea fintze-prozesuaren hasiera baino ez da, eta beste arazo batzuk datoz. Ingurumenerako arrisku potentziala dago. Zientzialariek kezkatzen dute "uraren zirkulazioaren eraginez, itsas hondoa erori eta zulatutako lur arraroak eta lokatza ozeanora isur daitezkeela". Faktore komertzialak ere kontuan hartu behar dira: 3.500 tona bildu behar dira egunero enpresa errentagarri izateko. Gaur egun, egunean 10 orduz 350 tona bakarrik jaso daitezke.
Beste era batera esanda, denbora asko eta garestia da lur arraroen elementuak erabiltzeko prestatzea, lurretik zein itsasotik datozenak. Txinak munduko prozesatzeko instalazio ia guztiak kontrolatzen ditu, eta beste herrialde/eskualdeetatik ateratako lur arraroak ere hara bidaltzen dira fintzera. Salbuespen bat Lynas izan zen, bere minerala Malasiara bidaltzen baitzuen prozesatzeko. Lynas-ek lur arraroen arazoari egindako ekarpena baliotsua den arren, ez da irtenbide perfektua. Konpainiaren meategietako lur arraroen edukia Txinakoa baino txikiagoa da, eta horrek esan nahi du Lynasek material gehiago ustiatu behar dituela lur arraroen metal astunak (esaterako, s) ateratzeko eta isolatzeko. kostuak. Lur arraroen metal astunak ateratzea behi oso bat behi gisa erostearekin alderatzen da: 2020ko abuztuan, kilogramo baten prezioa 344,40 USD da, eta kilogramo bat lur arraroen neodimioaren prezioa, berriz, 55,20 USD.
2019an, Texasko Blue Line Corporation-ek iragarri zuen Lynasekin joint venture bat sortuko zuela txinatarrak barne hartzen ez dituen REE bereizketa planta eraikitzeko. Hala ere, proiektuak bizpahiru urte beharko ditu martxan jartzeko, AEBetako erosle potentzialak Pekinen mendeku neurrien aurrean zaurgarri bihurtuz. Australiako gobernuak Txinaren Lynas eskuratzeko saiakera blokeatu zuenean, Pekinek atzerriko beste erosketa batzuk bilatzen jarraitu zuen. Dagoeneko Vietnamen dauka lantegi bat eta Myanmartik produktu ugari inportatzen aritu da. 2018an, 25.000 tona lur arraroen kontzentratu zen, eta 2019ko urtarrilaren 1etik maiatzaren 15era arte, 9.217 tona lur arraroen kontzentratu zen. Ingurumenaren suntsiketak eta gatazkak Txinako meatzariek arautu gabeko ekintzak debekatzea eragin zuten. Baliteke debekua ez ofizialki kenduko 2020an, eta oraindik ere legez kanpoko meatzaritza jarduerak daude mugaren bi aldeetan. Aditu batzuen ustez, lur arraroen elementuak Txinan ustiatzen jarraitzen dute Hegoafrikako legearen arabera, eta gero Myanmarrera bidaltzen dituzte hainbat bide biribiletan (esaterako, Yunnan probintzian zehar), eta, ondoren, Txinara garraiatzen dituzte araudiaren ilusioari ihes egiteko.
Txinako erosleek ere Groenlandiako meatze guneak eskuratu nahi izan dituzte, eta horrek nahasten ditu Estatu Batuak eta Danimarka, zeinak Thulen, estatu erdi autonomoan, aire-baseak dituztenak. Shenghe Resources Holdings Greenland Minerals Co., Ltd-en akziodun handiena bihurtu da 2019an, China National Nuclear Corporation (CNNC) filial batekin joint venture bat sortu zuen lur arraroen mineralak merkataritza eta prozesatzeko. Segurtasun-arazoa zer den eta zer ez den segurtasun-arazo bat izan daiteke Danimarka-Groenlandiako Autogobernu Legearen bi alderdien arteko eztabaidagai.
Batzuen ustez, lur arraroen hornikuntzari buruzko kezka gehiegizkoa izan da. 2010az geroztik, izakinak behin betiko handitu dira, eta horrek gutxienez epe laburrean Txinaren bat-bateko enbargoaren aurka babes dezake. Lur arraroak ere birziklatu daitezke, eta dagoen hornikuntzaren eraginkortasuna hobetzeko prozesuak diseinatu daitezke. Japoniako gobernuak bere zonalde ekonomiko esklusiboan mineral aberatsak ustiatzeko modu ekonomikoki bideragarri bat aurkitzeko egindako ahaleginak arrakasta izan dezake eta lur arraroen ordezkoen sorrerari buruzko ikerketak abian dira.
Txinako lur arraroak agian ez dira beti existitzen. Txinak ingurumen-arazoei ematen dien arreta gero eta handiagoak ekoizpenari ere eragin dio. Lur arraroen elementuak prezio baxuetan saltzeak atzerriko lehia itxi dezakeen arren, eragin handia izan du produkzio eta fintze eskualdeetan. Hondakin-urak oso toxikoak dira. Gainazaleko hondakinen putzuko hondakin-urek lur arraroen lixibiazio-eremuaren kutsadura murrizten dute, baina hondakin-urak isuri edo hautsi egin daitezke, ibaian beherako kutsadura larria eraginez. 2020an Yangtze ibaiaren uholdeak eragindako lur arraroen meategietako kutsatzaileen aipamen publikorik ez dagoen arren, kutsatzaileen inguruko kezkak daude zalantzarik gabe. Uholdeek eragin katastrofikoa izan zuten Leshan Shengheren fabrikan eta bere inbentarioan. Konpainiak bere galerak 35 eta 48 milioi dolar artekoak direla kalkulatu zuen, aseguruaren zenbatekoa askoz gainditzen duela. Klima aldaketak eragin ditzakeen uholdeak maizago bihurtzen direla kontuan hartuta, etorkizuneko uholdeek eragindako kalteak eta kutsadurak ere gero eta handiagoak dira.
Xi Jinping-ek bisitatutako eskualdeko Ganzhouko funtzionario batek deitoratu zuen: "Ironia da lur arraroen prezioa hain maila baxuan egon denez denbora luzez, baliabide horiek saltzearen irabazia konpontzeko behar den kopuruarekin alderatzen dela. haiek. Baliorik ez. Kalteak".
Hala ere, txostenaren iturriaren arabera, Txinak munduko lur arraroen elementuen % 70 eta % 77 emango du oraindik. Krisi bat hurbil dagoenean, esaterako, 2010ean eta 2019an, Estatu Batuek arreta jartzen jarraitu ahal izango dute. Magniquench eta Molycorp-en kasuan, dagokien partzuergoak Estatu Batuetako Atzerriko Inbertsiorako Batzordea (CFIUS) sinets dezake salmentak AEBetako segurtasunari kalterik eragingo ez diola. CFIUSek bere erantzukizun-esparrua zabaldu beharko luke segurtasun ekonomikoa barne, eta adi egon behar du ere. Iraganean izandako erreakzio labur eta laburren aurka, etorkizunean gobernuak arreta jarraitzea ezinbestekoa da. Herri Egunkariak 2019an egindako adierazpenei erreparatuta, ezin dugu esan abisatu ez garenik.
Artikulu honetan adierazitako iritziak egilearena baino ez dira eta ez dute nahitaez Kanpo Politikarako Ikerketa Institutuaren jarrera islatzen. Atzerri Politikarako Ikerketa Institutua alderdirik gabeko erakunde bat da, AEBetako atzerri politikari eta segurtasun nazionalari buruzko politika-artikulu polemikoak argitaratzera dedikatzen dena. Lehentasunak.
Teufel Dreyer, June's Foreign Policy Institute-ko Asia Programako kide nagusia, Coral Gables-eko (Florida) Miamiko Unibertsitateko zientzia politikoetako irakaslea da.
2019 koronavirus gaixotasun berria (COVID-19) Txinan sortu zen, mundua hartu zuen eta bizitzak suntsitu zituen.
2020ko maiatzaren 20an, Tsai Ing-wen Taiwango presidenteak bigarren agintaldia hasi zuen. Zeremonia baketsuago batean […]
Normalean, Txinako Herri Biltzar Nazionalaren (NPC) urteko bilera gauza aspergarria da. Teorian, Txinako Herri Errepublikak [...]
Atzerri Politikarako Ikerketa Institutuak kalitate goreneko bekak eta alderdikeriarik gabeko politikaren azterketa eskaintzeko konpromisoa hartu du, Estatu Batuek dituzten atzerri politika eta segurtasun nazionalaren erronka nagusiei arreta jarriz. Politikak egiten eta eragiten duten pertsonak eta publiko orokorra ikuspegi historiko, geografiko eta kulturalen bitartez hezten ditugu. Irakurri gehiago FPRIri buruz »
Atzerri Politikarako Ikerketa Institutua·1528 Walnut St., Ste. 610·Philadelphia, Pennsylvania 19102·Tel.: 1.215.732.3774·Faxa: 1.215.732.4401·www.fpri.org Copyright © 2000–2020. eskubide guztiak erreserbatuta.


Argitalpenaren ordua: 2020-10-09