Az Egyesült Államok ritkaföldfém-ásványokra vonatkozó stratégiájának kellene. . . A ritkaföldfém-elemek bizonyos nemzeti tartalékaiból álló ritkaföldfém-ásványok feldolgozása az Egyesült Államokban újraindul új ösztönzők bevezetésével és az ösztönzők megszüntetésével, valamint [kutatás és fejlesztés] az új tiszta ritka anyagok feldolgozása és alternatív formái körül. föld ásványok. Szükségünk van a segítségedre.
- Ellen Lord védelmi és védelmi miniszterhelyettes, a Szenátus Fegyveres Erők Előkészítő és Vezetéstámogató Albizottságának vallomása, 2020. október 1.
Lord asszony tanúvallomása előtti napon Donald Trump elnök aláírt egy végrehajtási rendeletet, amely „kihirdeti a bányászati ágazatot szükségállapotba”, amelynek célja „a katonai technológia szempontjából létfontosságú ritkaföldfém-ásványok hazai termelésének ösztönzése, miközben csökkenti az Egyesült Államok Kínától való függőségét „
A geológusok szerint a ritkaföldfémek nem ritkák, de értékesek. A rejtélynek tűnő válasz a hozzáférhetőségben rejlik. A ritkaföldfémek (REE) 17 olyan elemet tartalmaznak, amelyeket széles körben használnak a fogyasztói elektronikában és a védelmi berendezésekben, és először az Egyesült Államokban fedezték fel és helyezték használatba. A termelés azonban fokozatosan Kínába költözik, ahol az alacsonyabb munkaerőköltségek, a környezeti hatásokra való visszafogottság és az ország nagylelkű támogatásai miatt a Kínai Népköztársaság (KNK) adja a globális termelés 97%-át. 1997-ben a Magniquench-et, az Egyesült Államok vezető ritkaföldfém-gyártó vállalatát eladták egy befektetési konzorciumnak, amelyet Archibald Cox (Jr.), az azonos nevű ügyész, Watergate fia vezetett. A konzorcium két kínai állami vállalattal dolgozott együtt. Metal Company, a Sanhuan New Materials és a China Nonferrous Metals Import and Export Corporation. A Sanhuan elnöke, a felső vezető, Teng Hsziao-ping lányfia lett a cég elnöke. A Magniquench-et az Egyesült Államokban bezárták, Kínába költöztették, majd 2003-ban újranyitották, ami összhangban van Teng Hsziao-ping „Super 863 Programjával”, amely a legkorszerűbb technológiát biztosította katonai alkalmazásokhoz, beleértve az „egzotikus anyagokat”. Ezzel a Molycorp az utolsó megmaradt nagy ritkaföldfém-gyártó az Egyesült Államokban, egészen 2015-ig.
Már a Reagan-kormány idején egyes kohászok aggódni kezdtek amiatt, hogy az Egyesült Államok külső erőforrásokra támaszkodik, amelyek nem feltétlenül barátságosak fegyverrendszerének kulcsfontosságú részeihez (akkoriban főleg a Szovjetunió), de ez a kérdés nem igazán vonzotta a nyilvánosságot. Figyelem. 2010. év szeptemberében egy kínai halászhajó nekiütközött két japán parti őrség hajójának a vitatott Kelet-kínai-tengeren. A japán kormány bejelentette azon szándékát, hogy bíróság elé állítja a halászhajó kapitányát, és a kínai kormány ezt követően megtorló intézkedéseket hozott, beleértve a ritkaföldfémek eladásának embargóját Japánban. Ez pusztító hatással lehet a japán autóiparra, amelyet az olcsó kínai gyártású autók rohamos növekedése fenyeget. Egyéb alkalmazások mellett a ritkaföldfém elemek a motorkatalizátorok nélkülözhetetlen részét képezik.
A kínai fenyegetést elég komolyan vették ahhoz, hogy az Egyesült Államok, az Európai Unió, Japán és több más ország pert indított a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) előtt, amely szerint Kína nem korlátozhatja a ritkaföldfémek exportját. A WTO szanálási mechanizmusának kerekei azonban lassan forognak: csak négy év múlva születik döntés. A kínai külügyminisztérium később tagadta, hogy bevezette volna az embargót, mondván, hogy Kínának több ritkaföldfémre van szüksége saját fejlődő iparágaihoz. Ez igaz lehet: 2005-re Kína korlátozta az exportot, ami a Pentagonban aggodalmát fejezte ki a négy ritkaföldfém elem (lantán, cérium, euró és és) hiánya miatt, ami késedelmet okozott bizonyos fegyverek gyártásában.
Másrészt Kína ritkaföldfém-termelésének virtuális monopóliumát profitmaximalizáló tényezők is vezérelhetik, és ebben az időszakban az árak valóban gyorsan emelkedtek. A Molycorp megszűnése a kínai kormány ravasz irányítását is mutatja. A Molycorp azt jósolta, hogy a ritkaföldfémek ára meredeken emelkedni fog a kínai halászhajók és a japán parti őrség 2010-es incidense után, ezért hatalmas összeget gyűjtött össze a legfejlettebb feldolgozó létesítmények megépítésére. Amikor azonban a kínai kormány 2015-ben enyhítette az exportkvótákat, a Molycorpot 1,7 milliárd USD adósság és feldolgozó létesítményeinek fele nehezítette. Két évvel később kikerült a csődeljárásból, és 20,5 millió dollárért adták el, ami elenyésző összeg az 1,7 milliárd dolláros adóssághoz képest. A céget egy konzorcium mentette meg, és a China Leshan Shenghe Rare Earth Company birtokolja a vállalat szavazati jogának 30%-át. Technikailag a szavazati joggal nem rendelkező részvények birtoklása azt jelenti, hogy Leshan Shenghe legfeljebb a nyereség egy részére jogosult, és ennek a nyereségnek a teljes összege kicsi lehet, így egyesek megkérdőjelezhetik a vállalat indítékait. Tekintettel azonban Leshan Shenghe méretére a részvények 30%-ának megszerzéséhez szükséges összeghez képest, a vállalat valószínűleg kockázatot vállal. A befolyást azonban a szavazáson kívül más eszközökkel is lehet gyakorolni. A Wall Street Journal által készített kínai dokumentum szerint Leshan Shenghe lesz a kizárólagos joga a Mountain Pass ásványainak értékesítésére. A Molycorp mindenesetre elküldi a REE-t Kínába feldolgozásra.
A tartalékokra támaszkodó képesség miatt a japán ipart valójában nem érintette súlyosan a 2010-es vita. Mostanra azonban felismerték annak lehetőségét, hogy Kína felfegyverkezi a ritkaföldfémeket. Néhány héten belül japán szakértők felkeresték Mongóliát, Vietnamot, Ausztráliát és más fontos ritkaföldfém-forrásokkal rendelkező országokat, hogy érdeklődjenek. 2010 novemberében Japán előzetes, hosszú távú szállítási megállapodást kötött az ausztrál Lynas Grouppal. Japánt a jövő év elején erősítették meg, és terjeszkedése óta a ritkaföldfémek 30%-át Lynastól szerezte be. Érdekes módon az állami tulajdonú China Nonferrous Metals Mining Group csak egy éve próbálta megvenni a Lynas többségi részesedését. Tekintettel arra, hogy Kína nagyszámú ritkaföldfém-bányával rendelkezik, feltételezhető, hogy Kína a világ keresleti és kínálati piacának monopolizálását tervezi. Az ausztrál kormány blokkolta a megállapodást.
Az Egyesült Államok számára a ritkaföldfémek ismét felemelkedtek a kínai-amerikai kereskedelmi háborúban. 2019 májusában Hszi Csin-ping kínai főtitkár széles körben nyilvánosságra hozott és rendkívül szimbolikus látogatást tett a Jiangxi ritkaföldfém-bányában, amelyet kormánya Washingtonra gyakorolt befolyásának demonstrációjaként értelmeztek. A People's Daily, a Kínai Kommunista Párt Központi Bizottságának hivatalos lapja ezt írta: „Csak így javasolhatjuk, hogy az Egyesült Államok ne becsülje alá Kína képességét, hogy megvédje fejlesztési jogait és jogait. Ne mondd, hogy nem figyelmeztettünk." A megfigyelők rámutattak: „Ne mondd, hogy nem figyelmeztettünk. A "te" kifejezést a hivatalos média általában csak nagyon súlyos helyzetekben használja, például Kína 1978-as vietnami inváziója előtt és a 2017-es határvitában Indiával. Az Egyesült Államok aggodalmának fokozása érdekében a fejlettebb fegyverek kifejlesztésével több ritkaföldfém elemre van szükség. Hogy csak két példát említsek, minden F-35-ös vadászgéphez 920 font ritkaföldfémre van szükség, és minden Virginia-osztályú tengeralattjárónak tízszeresére van szüksége.
A figyelmeztetések ellenére továbbra is erőfeszítéseket tesznek egy olyan REE ellátási lánc létrehozására, amely nem foglalja magában Kínát. Ez a folyamat azonban nehezebb, mint az egyszerű kitermelés. In situ a ritkaföldfém elemek sok más ásványi anyaggal keverednek különböző koncentrációkban. Ezután az eredeti ércnek egy első feldolgozási körön kell átesnie koncentrátum előállításához, és onnan egy másik létesítménybe kerül, amely a ritkaföldfémeket nagy tisztaságú elemekre választja szét. Az oldószeres extrakciónak nevezett eljárás során "az oldott anyagok több száz folyadékkamrán haladnak át, amelyek elválasztják az egyes elemeket vagy vegyületeket – ezek a lépések százszor vagy akár több ezerszer megismételhetők. A tisztítás után oxidációvá dolgozhatók fel Anyagok, foszforok, fémek, ötvözetek és mágnesek, ezeknek az elemeknek az egyedi mágneses, lumineszcens vagy elektrokémiai tulajdonságait használják fel" – mondta a Scientific American. Sok esetben a radioaktív elemek jelenléte bonyolítja a folyamatot.
2012-ben Japán rövid ideig tartó eufóriát élt át, és 2018-ban részletesen megerősítették, hogy bőséges, kiváló minőségű REE-lelőhelyeket fedeztek fel a Nanniao-sziget közelében, kizárólagos gazdasági övezetében, amely a becslések szerint évszázadok óta kielégíti szükségleteit. 2020-ban azonban Japán második legnagyobb napilapja, az Asahi úgy jellemezte az önellátásról szóló álmot, hogy "sáros". Még a technológiailag hozzáértő japánok számára is gondot jelent a kereskedelmileg életképes extrakciós módszer megtalálása. A dugattyúmag-eltávolítónak nevezett eszköz 6000 méter mélyen gyűjti össze az óceán feneke alatti rétegből a sarat. Mivel a magozógép több mint 200 percet vesz igénybe, hogy elérje a tengerfenéket, a folyamat nagyon fájdalmas. Az iszap elérése és kitermelése csak a finomítási folyamat kezdete, és további problémák következnek. Lehetséges veszély a környezetre. A tudósok attól tartanak, hogy "a keringő víz hatására a tengerfenék összeomolhat, és a fúrt ritkaföldfémeket és iszapot az óceánba ömlesztheti". A kereskedelmi tényezőket is figyelembe kell venni: naponta 3500 tonnát kell összegyűjteni ahhoz, hogy a cég nyereséges legyen. Jelenleg napi 10 órában mindössze 350 tonnát lehet begyűjteni.
Más szóval, időigényes és költséges a ritkaföldfémek felhasználásának előkészítése, akár szárazföldről, akár tengerről. Kína a világ szinte minden feldolgozó létesítményét ellenőrzi, és még a más országokból/régiókból kivont ritkaföldfémeket is oda küldik finomításra. Kivételt képezett a Lynas, amely az ércét Malajziába szállította feldolgozásra. Bár Lynas hozzájárulása a ritkaföldfémek problémájához értékes, nem tökéletes megoldás. A ritkaföldfém-tartalom a vállalat bányáiban alacsonyabb, mint Kínában, ami azt jelenti, hogy a Lynasnak több anyagot kell bányásznia a nehéz ritkaföldfémek (például s) kinyeréséhez és izolálásához, ami az adattároló alkalmazások kulcsfontosságú eleme, ezáltal költségeket. A nehéz ritkaföldfémek bányászatát egy egész tehén tehénként való megvásárlásához hasonlítják: 2020 augusztusában egy kilogramm ára 344,40 USD, míg a könnyű ritkaföldfém-neodímium egy kilogramm ára 55,20 USD.
2019-ben a texasi székhelyű Blue Line Corporation bejelentette, hogy vegyesvállalatot hoz létre a Lynasszal egy REE-leválasztó üzem építésére, amelybe nem tartoznak bele a kínaiak. Mindazonáltal a projekt várhatóan két-három évet vesz igénybe, így a potenciális amerikai vásárlók sebezhetővé válnak Peking megtorló intézkedéseivel szemben. Amikor az ausztrál kormány blokkolta Kína Lynas megszerzésére irányuló kísérletét, Peking továbbra is más külföldi felvásárlásokra törekedett. Már van gyára Vietnamban, és számos terméket importál Mianmarból. 2018-ban 25 000 tonna ritkaföldfém koncentrátum, 2019. január 1. és május 15. között pedig 9 217 tonna ritkaföldfém koncentrátum volt. A környezet pusztítása és a konfliktusok miatt betiltották a kínai bányászok szabályozatlan tevékenységét. A tilalmat 2020-ban nem hivatalosan feloldhatják, és továbbra is folyik illegális bányászati tevékenység a határ mindkét oldalán. Egyes szakértők úgy vélik, hogy a dél-afrikai törvények értelmében Kínában továbbra is ritkaföldfém-elemeket bányásznak, majd különféle körforgalommal (például Jünnan tartományon keresztül) Mianmarba küldik, majd visszaszállítják Kínába, hogy elkerüljék a szabályozások lelkesedését.
A kínai vásárlók Grönlandon is igyekeztek bányatelepeket szerezni, ami zavarja az Egyesült Államokat és Dániát, amelyek Thulében, egy félautonóm államban rendelkeznek légibázisokkal. A Shenghe Resources Holdings a Greenland Minerals Co., Ltd. legnagyobb részvényese lett. 2019-ben vegyesvállalatot hozott létre a China National Nuclear Corporation (CNNC) leányvállalatával ritkaföldfém-ásványok kereskedelmére és feldolgozására. Az, hogy mi minősül biztonsági kérdésnek és mi nem biztonsági kérdés, vita tárgyát képezheti a dán-grönlandi önkormányzati törvény két fél között.
Egyesek úgy vélik, hogy a ritkaföldfémekkel kapcsolatos aggodalmakat eltúlozták. 2010 óta a készletek határozottan növekedtek, ami rövid távon legalább fedezetet jelenthet Kína hirtelen embargója ellen. A ritkaföldfémek is újrahasznosíthatók, és a folyamatokat meg lehet tervezni a meglévő ellátás hatékonyságának javítására. Sikeres lehet a japán kormány azon törekvése, hogy gazdaságilag életképes módot találjon a gazdag ásványlelőhelyek bányászatára kizárólagos gazdasági övezetében, a ritkaföldfém-helyettesítők létrehozására irányuló kutatások pedig folyamatban vannak.
Kína ritkaföldfémjei nem mindig léteznek. Kína környezetvédelmi kérdésekre fordított fokozott figyelme a termelést is befolyásolta. Bár a ritkaföldfémek alacsony áron történő értékesítése leállíthatja a külföldi versenyt, ez komoly hatással volt a termelési és finomítási régiókra. A szennyvíz erősen mérgező. A felszíni zagytározóban lévő szennyvíz csökkentheti a ritkaföldfém-kimosódási terület szennyezését, de a szennyvíz szivároghat vagy megtörhet, ami súlyos szennyeződéshez vezethet. Bár nyilvánosan nem esik szó a Jangce-folyó 2020-as áradása által okozott ritkaföldfém-bányákból származó szennyező anyagokról, minden bizonnyal aggályok merülnek fel a szennyező anyagokkal kapcsolatban. Az árvizek katasztrofális hatással voltak Leshan Shenghe gyárára és annak készletére. A társaság 35 és 48 millió dollár közötti veszteséget becsült, ami jóval meghaladja a biztosítás összegét. Tekintettel arra, hogy gyakoribbá válnak a klímaváltozás okozta árvizek, a jövőbeni árvizek által okozott károk és szennyezések lehetősége is nő.
A Xi Jinping által meglátogatott Ganzhou régió egyik tisztviselője így panaszkodott: „Az irónia az, hogy mivel a ritkaföldfémek ára hosszú ideje ilyen alacsony szinten van, az ezeknek az erőforrásoknak az eladásából származó nyereséget összehasonlítják a javításhoz szükséges összeggel. őket. Nincs érték. Kár."
Ennek ellenére a jelentés forrásától függően Kína továbbra is biztosítja a világ ritkaföldfémeinek 70-77%-át. Az Egyesült Államok csak akkor tud továbbra is odafigyelni, ha válság közeleg, például 2010-ben és 2019-ben. A Magniquench és a Molycorp esetében az érintett konzorcium meg tudja győzni az Egyesült Államok Külföldi Befektetési Bizottságát (CFIUS), hogy az eladás nem érinti hátrányosan az Egyesült Államok biztonságát. A CFIUS-nak ki kell terjesztenie felelősségi körét a gazdasági biztonságra, és ébernek kell lennie. A múlt rövid és rövid ideig tartó reakcióival ellentétben a kormánynak a jövőben is elengedhetetlen a folyamatos figyelme. Visszatekintve a People's Daily 2019-es megjegyzéseire, nem mondhatjuk, hogy nem kaptunk figyelmeztetést.
A cikkben kifejtett nézetek csak a szerző nézetei, és nem feltétlenül tükrözik a Külpolitikai Kutatóintézet álláspontját. A Foreign Policy Research Institute egy párton kívüli szervezet, amely az Egyesült Államok külpolitikájáról és nemzetbiztonságáról szóló, vitatott politikai cikkek közzétételével foglalkozik. Prioritások.
Teufel Dreyer, a júniusi Külpolitikai Intézet Ázsia Programjának főmunkatársa, a floridai Coral Gables-i Miami Egyetem politológia professzora.
A 2019-es új koronavírus-betegség (COVID-19) Kínából indult ki, végigsöpört az egész világon, és […] életeket pusztított el
2020. május 20-án kezdte meg második ciklusát Tajvan elnöke, Tsai Ing-wen. Egy békésebb szertartás keretében […]
Általában a kínai Nemzeti Népi Kongresszus (NPC) éves ülése unalmas dolog. Elméletileg a Kínai Népköztársaság […]
A Külpolitikai Kutatóintézet elkötelezett amellett, hogy a legmagasabb színvonalú ösztöndíjakat és pártpolitikai elemzéseket biztosítson, különös tekintettel az Egyesült Államok előtt álló főbb külpolitikai és nemzetbiztonsági kihívásokra. Történelmi, földrajzi és kulturális szempontból oktatjuk azokat az embereket, akik politikákat alakítanak ki és befolyásolnak, valamint a nagyközönséget. Bővebben az FPRI-ről »
Külpolitikai Kutatóintézet·1528 Walnut St., Ste. 610 · Philadelphia, Pennsylvania 19102 · Tel: 1 215 732 3774 · Fax: 1 215 732 4401 · www.fpri.org Copyright © 2000–2020. minden jog fenntartva.
Feladás időpontja: 2020.10.09