Strategjia e SHBA për mineralet e tokës së rralla duhet...E përbërë nga rezerva të caktuara kombëtare të elementeve të rralla të tokës, përpunimi i mineraleve të rralla të tokës në Shtetet e Bashkuara do të rifillojë përmes zbatimit të stimujve të rinj dhe anulimit të stimujve, dhe [kërkimit dhe zhvillimit] rreth përpunimit dhe formave alternative të të rrallave të reja të pastra mineralet e tokës.Na duhet ndihma jote.
-Zëvendëssekretarja e Mbrojtjes dhe Mbrojtjes Ellen Lord, dëshmi nga Nënkomiteti i Përgatitjes dhe Mbështetjes së Menaxhimit të Forcave të Armatosura të Senatit, 1 tetor 2020.
Një ditë përpara dëshmisë së zonjës Lord, Presidenti Donald Trump nënshkroi një urdhër ekzekutiv "duke deklaruar se industria minerare do të hyjë në një gjendje të jashtëzakonshme" që synon "të stimulojë prodhimin vendas të mineraleve të rralla të tokës, vitale për teknologjinë ushtarake, duke reduktuar varësinë e Shteteve të Bashkuara nga Kina. Shfaqja e papritur e urgjencës në tema që janë diskutuar rrallë deri tani duhet të ketë habitur shumë njerëz.
Sipas gjeologëve, tokat e rralla nuk janë të rralla, por janë të çmuara.Përgjigja që duket të jetë një mister qëndron në aksesueshmërinë.Elementet e tokës së rrallë (REE) përmbajnë 17 elementë që përdoren gjerësisht në elektronikën e konsumit dhe pajisjet mbrojtëse, dhe u zbuluan dhe u vunë në përdorim për herë të parë në Shtetet e Bashkuara.Megjithatë, prodhimi po zhvendoset gradualisht në Kinë, ku kostot më të ulëta të punës, reduktimi i vëmendjes ndaj ndikimit mjedisor dhe subvencionet bujare nga vendi bëjnë që Republika Popullore e Kinës (PRC) të zërë 97% të prodhimit global.Në vitin 1997, Magniquench, kompania kryesore e tokës së rrallë në Shtetet e Bashkuara, iu shit një konsorciumi investimi të drejtuar nga Archibald Cox (Jr.), djali i prokurorit me të njëjtin emër, Watergate.Konsorciumi punoi me dy kompani shtetërore kineze.Kompania e metaleve, Sanhuan Materialet e Reja dhe Korporata e importit dhe eksportit të metaleve me ngjyra në Kinë.Kryetari i Sanhuan, djali femër i liderit të lartë Deng Xiaoping, u bë kryetar i kompanisë.Magniquench u mbyll në Shtetet e Bashkuara, u zhvendos në Kinë dhe u rihap në vitin 2003, i cili është në përputhje me "Super 863 Program" të Deng Xiaoping, i cili mori teknologjinë më të avancuar për aplikime ushtarake, duke përfshirë "materiale ekzotike".Kjo e bëri Molycorp prodhuesin e fundit të madh të tokës së rrallë në Shtetet e Bashkuara derisa u shemb në 2015.
Që në administratën e Reganit, disa metalurgë filluan të shqetësoheshin se Shtetet e Bashkuara mbështeteshin në burime të jashtme që nuk ishin domosdoshmërisht miqësore për pjesët kyçe të sistemit të tyre të armëve (kryesisht Bashkimi Sovjetik në atë kohë), por kjo çështje nuk tërhoqi vërtet publikun. vëmendje.viti 2010. Në shtator të atij viti, një anije peshkimi kineze u përplas me dy anije të rojes bregdetare japoneze në Detin e diskutueshëm të Kinës Lindore.Qeveria japoneze njoftoi synimin e saj për të vënë në gjyq kapitenin e anijes së peshkimit dhe qeveria kineze më pas mori disa masa hakmarrëse, duke përfshirë një embargo për shitjen e tokave të rralla në Japoni.Kjo mund të ketë një efekt shkatërrues në industrinë e automobilave të Japonisë, e cila është kërcënuar nga rritja e shpejtë e makinave të lira të prodhimit kinez.Ndër aplikimet e tjera, elementët e tokës së rrallë janë një pjesë e domosdoshme e konvertuesve katalitikë të motorit.
Kërcënimi i Kinës është marrë mjaft seriozisht që Shtetet e Bashkuara, Bashkimi Evropian, Japonia dhe disa vende të tjera ngritën padi pranë Organizatës Botërore të Tregtisë (OBT) duke vendosur se Kina nuk mund të kufizojë eksportin e elementeve të tokës së rrallë.Megjithatë, rrotat e mekanizmit të zgjidhjes së OBT-së po rrotullohen ngadalë: një vendim nuk merret vetëm katër vjet më vonë.Ministria e Punëve të Jashtme kineze më vonë mohoi se kishte vendosur embargon, duke thënë se Kina kishte nevojë për më shumë elementë të tokës të rrallë për industritë e saj në zhvillim.Kjo mund të jetë e saktë: deri në vitin 2005, Kina kishte kufizuar eksportet, duke shkaktuar shqetësime në Pentagon për mungesën e katër elementëve të tokës së rrallë (lantan, cerium, euro dhe dhe), gjë që shkaktoi vonesa në prodhimin e armëve të caktuara.
Nga ana tjetër, monopoli virtual i Kinës në prodhimin e tokave të rralla mund të nxitet gjithashtu nga faktorë që maksimizojnë fitimin dhe gjatë asaj periudhe, çmimet me të vërtetë u rritën me shpejtësi.Shkatërrimi i Molycorp tregon gjithashtu menaxhimin mendjemprehtë të qeverisë kineze.Molycorp parashikoi që çmimet e tokës së rrallë do të rriteshin ndjeshëm pas incidentit midis anijeve kineze të peshkimit dhe rojes bregdetare japoneze në vitin 2010, kështu që mblodhi një shumë të madhe parash për të ndërtuar objektet më të avancuara të përpunimit.Megjithatë, kur qeveria kineze zbuti kuotat e eksportit në 2015, Molycorp u ngarkua me 1.7 miliardë dollarë borxh dhe gjysmën e objekteve të saj të përpunimit.Dy vjet më vonë, ajo doli nga procedurat e falimentimit dhe u shit për 20.5 milionë dollarë, që është një shumë e parëndësishme kur krahasohet me 1.7 miliardë dollarë borxh.Kompania u shpëtua nga një konsorcium, dhe China Leshan Shenghe Rare Earth Company mban 30% të të drejtave jovotuese të kompanisë.Teknikisht, të kesh aksione pa të drejtë vote do të thotë që Leshan Shenghe ka të drejtë për jo më shumë se një pjesë të fitimeve dhe shuma totale e këtyre fitimeve mund të jetë e vogël, kështu që disa njerëz mund të vënë në dyshim motivet e kompanisë.Megjithatë, duke pasur parasysh madhësinë e Leshan Shenghe në raport me shumën e kërkuar për të marrë 30% të aksioneve, kompania ka të ngjarë të marrë një rrezik.Megjithatë, ndikimi mund të ushtrohet me mjete të tjera përveç votimit.Sipas një dokumenti kinez të prodhuar nga Wall Street Journal, Leshan Shenghe do të ketë të drejtën ekskluzive për të shitur mineralet Mountain Pass.Në çdo rast, Molycorp do të dërgojë REE-në e tij në Kinë për përpunim.
Për shkak të aftësisë për t'u mbështetur në rezerva, industria japoneze në fakt nuk është prekur rëndë nga mosmarrëveshja e vitit 2010.Megjithatë, mundësia e armatizimit të tokës së rralla nga Kina tashmë është njohur.Brenda pak javësh, ekspertë japonezë vizituan Mongolinë, Vietnamin, Australinë dhe vende të tjera me burime të tjera të rëndësishme të tokës së rrallë për të bërë pyetje.Që nga nëntori 2010, Japonia ka arritur një marrëveshje paraprake afatgjatë të furnizimit me Lynas Group të Australisë.Japonia u konfirmua në fillim të vitit të ardhshëm, dhe që nga zgjerimi i saj, ajo tani ka marrë 30% të tokës së saj të rrallë nga Lynas.Interesante, grupi shtetëror i Minierave të Metaleve me ngjyra në Kinë u përpoq të blinte shumicën e aksioneve në Lynas vetëm një vit më parë.Duke qenë se Kina zotëron një numër të madh të minierave të tokës së rrallë, mund të spekulohet se Kina planifikon të monopolizojë tregun botëror të kërkesës dhe ofertës.Qeveria australiane e bllokoi marrëveshjen.
Për Shtetet e Bashkuara, elementët e tokës së rrallë janë ngritur edhe një herë në luftën tregtare Sino-SHBA.Në maj 2019, Sekretari i Përgjithshëm Kinez Xi Jinping zhvilloi një vizitë të publikuar gjerësisht dhe shumë simbolike në Minierën e Tokës së rrallë Jiangxi, e cila u interpretua si një demonstrim i ndikimit të qeverisë së tij në Uashington.People's Daily, gazeta zyrtare e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Kinës, shkroi: “Vetëm në këtë mënyrë mund të sugjerojmë që SHBA të mos nënvlerësojë aftësinë e Kinës për të mbrojtur të drejtat dhe të drejtat e saj zhvillimore.Mos thuaj se nuk të kemi paralajmëruar.”Vëzhguesit vunë në dukje: “Mos thoni se nuk kemi paralajmëruar.Termi "ju" zakonisht përdoret nga mediat zyrtare vetëm në situata shumë serioze, si para pushtimit të Vietnamit nga Kina në 1978 dhe në mosmarrëveshjen kufitare me Indinë e vitit 2017.Për të rritur shqetësimet e Shteteve të Bashkuara, me zhvillimin e armëve më të avancuara, nevojiten më shumë elementë tokësorë të rrallë.Për të përmendur vetëm dy shembuj, çdo luftëtar F-35 kërkon 920 paund toka të rralla, dhe çdo nëndetëse e klasit Virginia ka nevojë për dhjetë herë më shumë.
Pavarësisht paralajmërimeve, ende po bëhen përpjekje për të krijuar një zinxhir furnizimi REE që nuk përfshin Kinën.Megjithatë, ky proces është më i vështirë se nxjerrja e thjeshtë.In situ, elementët e tokës së rrallë përzihen me shumë minerale të tjera në përqendrime të ndryshme.Më pas, minerali origjinal duhet t'i nënshtrohet një raundi të parë përpunimi për të prodhuar një koncentrat dhe prej andej ai hyn në një objekt tjetër që ndan elementët e tokës së rrallë në elementë të pastërtisë së lartë.Në një proces të quajtur nxjerrja me tretës, "materialet e tretura kalojnë nëpër qindra dhoma të lëngshme që ndajnë elementë ose komponime individuale - këto hapa mund të përsëriten qindra apo edhe mijëra herë. Pasi të pastrohen, ato mund të përpunohen në oksidim. Materialet, fosforet, metalet, lidhjeve dhe magneteve, ata përdorin vetitë unike magnetike, lumineshente ose elektrokimike të këtyre elementeve”, tha Scientific American.Në shumë raste, prania e elementeve radioaktive e ndërlikon procesin.
Në vitin 2012, Japonia përjetoi një eufori jetëshkurtër dhe u konfirmua në detaje në 2018 se depozita të bollshme REE të shkallës së lartë u zbuluan pranë ishullit Nanniao në zonën e saj ekskluzive ekonomike, e cila vlerësohet se plotëson nevojat e saj për shekuj.Sidoqoftë, që nga viti 2020, gazeta e dytë më e madhe e përditshme japoneze, Asahi, e përshkroi ëndrrën e vetë-mjaftueshmërisë si "të qenit baltë".Edhe për japonezët me njohuri teknologjike, gjetja e një metode nxjerrjeje të qëndrueshme komercialisht është ende një problem.Një pajisje e quajtur heqës i bërthamës së pistonit mbledh baltën nga shtresa nën dyshemenë e oqeanit në një thellësi prej 6000 metrash.Për shkak se makina bërthamore kërkon më shumë se 200 minuta për të arritur në shtratin e detit, procesi është shumë i dhimbshëm.Arritja dhe nxjerrja e baltës është vetëm fillimi i procesit të rafinimit dhe pasojnë probleme të tjera.Ekziston një rrezik potencial për mjedisin.Shkencëtarët shqetësohen se "për shkak të veprimit të ujit që qarkullon, shtrati i detit mund të shembet dhe të derdhë tokat e rralla të shpuara dhe baltën në oqean".Duhet të merren parasysh edhe faktorët tregtarë: 3500 tonë duhet të mblidhen çdo ditë për ta bërë kompaninë fitimprurëse.Aktualisht, vetëm 350 tonë mund të grumbullohen për 10 orë në ditë.
Me fjalë të tjera, përgatitja për përdorimin e elementeve të rralla të tokës, qoftë nga toka apo nga deti, kërkon kohë dhe e kushtueshme.Kina kontrollon pothuajse të gjitha objektet e përpunimit në botë, madje edhe tokat e rralla të nxjerra nga vende/rajone të tjera dërgohen atje për rafinim.Një përjashtim ishte Lynas, i cili e dërgoi mineralin e tij në Malajzi për përpunim.Megjithëse kontributi i Lynas në problemin e tokës së rrallë është i vlefshëm, ai nuk është një zgjidhje e përsosur.Përmbajtja e tokave të rralla në minierat e kompanisë është më e ulët se ajo në Kinë, që do të thotë se Lynas duhet të minojë më shumë materiale për të nxjerrë dhe izoluar metale të rënda tokësore të rralla (të tilla si s), që është një komponent kyç i aplikacioneve të ruajtjes së të dhënave, duke rritur kështu shpenzimet.Minierat e metaleve të rënda të tokës së rralla krahasohen me blerjen e një lope të tërë si lopë: që nga gushti 2020, çmimi i një kilogrami është 344,40 dollarë amerikanë, ndërsa çmimi i një kilogrami neodymium të lehtë të tokës së rrallë është 55,20 dollarë amerikanë.
Në vitin 2019, Blue Line Corporation me bazë në Teksas njoftoi se do të krijonte një sipërmarrje të përbashkët me Lynas për të ndërtuar një fabrikë të ndarjes REE që nuk përfshin kinezët.Megjithatë, projekti pritet të marrë dy deri në tre vjet për të hyrë në jetë, duke i bërë blerësit potencialë amerikanë të prekshëm ndaj masave hakmarrëse të Pekinit.Kur qeveria australiane bllokoi përpjekjen e Kinës për të blerë Lynas, Pekini vazhdoi të kërkonte blerje të tjera të huaja.Ajo tashmë ka një fabrikë në Vietnam dhe ka importuar një numër të madh produktesh nga Myanmar.Në vitin 2018, ishte 25,000 ton koncentrat tokash të rralla, dhe nga 1 janari deri më 15 maj 2019, ishte 9,217 ton koncentrat tokash të rralla.Shkatërrimi i mjedisit dhe konflikti shkaktuan ndalimin e veprimeve të parregulluara nga minatorët kinezë.Ndalimi mund të hiqet jozyrtarisht në vitin 2020 dhe ka ende aktivitete të paligjshme minerare në të dy anët e kufirit.Disa ekspertë besojnë se elementët e tokës së rrallë vazhdojnë të minohen në Kinë sipas ligjit të Afrikës së Jugut, dhe më pas dërgohen në Myanmar në mënyra të ndryshme rrethrrotullimi (si përmes provincës Yunnan), dhe më pas transportohen përsëri në Kinë për t'i shpëtuar entuziazmit të rregulloreve.
Blerësit kinezë kanë kërkuar gjithashtu të blejnë vende minerare në Grenlandë, gjë që shqetëson Shtetet e Bashkuara dhe Danimarkën, të cilat kanë baza ajrore në Thule, një shtet gjysmë autonom.Shenghe Resources Holdings është bërë aksioneri më i madh i Greenland Minerals Co., Ltd. Në vitin 2019, ajo themeloi një sipërmarrje të përbashkët me një degë të China National Nuclear Corporation (CNNC) për të tregtuar dhe përpunuar minerale të rralla të tokës.Çfarë përbën një çështje sigurie dhe çfarë nuk përbën një çështje sigurie mund të jetë një çështje e diskutueshme midis dy palëve në Aktin e Vetëqeverisjes Daniko-Grenlande.
Disa besojnë se shqetësimet për furnizimin me toka të rralla janë ekzagjeruar.Që nga viti 2010, stoqet janë rritur padyshim, gjë që së paku mund të mbrojë kundër embargos së papritur të Kinës në afat të shkurtër.Tokat e rralla gjithashtu mund të riciklohen dhe proceset mund të dizajnohen për të përmirësuar efikasitetin e furnizimit ekzistues.Përpjekjet e qeverisë japoneze për të gjetur një mënyrë ekonomikisht të qëndrueshme për të minuar depozitat e pasura minerale në zonën e saj ekskluzive ekonomike mund të jenë të suksesshme dhe kërkimi mbi krijimin e zëvendësuesve të tokës së rrallë është në vazhdim.
Tokat e rralla të Kinës mund të mos ekzistojnë gjithmonë.Rritja e vëmendjes së Kinës ndaj çështjeve mjedisore ka ndikuar gjithashtu në prodhimin.Megjithëse shitja e elementeve të tokës së rrallë me çmime të ulëta mund të mbyllë konkurrencën e huaj, ajo ka pasur një ndikim serioz në rajonet e prodhimit dhe rafinimit.Ujërat e zeza janë shumë toksike.Ujërat e ndotura në pellgun e mbetjeve sipërfaqësore mund të zvogëlojnë ndotjen e zonës së shpëlarjes së tokave të rralla, por ujërat e zeza mund të rrjedhin ose prishen, duke çuar në ndotje serioze në rrjedhën e poshtme.Edhe pse nuk përmendet publikisht ndotësit nga minierat e tokës të rralla të shkaktuara nga përmbytjet e lumit Yangtze në vitin 2020, sigurisht që ka shqetësime për ndotësit.Përmbytjet patën një ndikim katastrofik në fabrikën e Leshan Shenghe dhe inventarin e saj.Kompania vlerësoi humbjet e saj në mes 35 dhe 48 milionë dollarë amerikanë, shumë më tepër se shuma e sigurimit.Duke qenë se përmbytjet që mund të shkaktohen nga ndryshimet klimatike bëhen më të shpeshta, rritet edhe mundësia e dëmtimit dhe ndotjes së shkaktuar nga përmbytjet e ardhshme.
Një zyrtar nga Ganzhou në rajonin e vizituar nga Xi Jinping u ankua: “Ironia është se për shkak se çmimi i tokave të rralla ka qenë në një nivel kaq të ulët për një kohë të gjatë, fitimi nga shitja e këtyre burimeve krahasohet me sasinë e nevojshme për të riparuar. ato.Pa vlere.Dëme”.
Megjithatë, në varësi të burimit të raportit, Kina do të vazhdojë të sigurojë 70% deri në 77% të elementëve të tokës së rrallë në botë.Vetëm kur një krizë është e afërt, si në 2010 dhe 2019, Shtetet e Bashkuara mund të vazhdojnë t'i kushtojnë vëmendje.Në rastin e Magniquench dhe Molycorp, konsorciumi përkatës mund të bindë Komitetin për Investimet e Huaja në Shtetet e Bashkuara (CFIUS) se shitja nuk do të ndikojë negativisht në sigurinë e SHBA.CFIUS duhet të zgjerojë fushën e saj të përgjegjësisë për të përfshirë sigurinë ekonomike dhe duhet të jetë gjithashtu vigjilente.Ndryshe nga reagimet e shkurtra dhe jetëshkurtra në të shkuarën, vëmendja e vazhdueshme e qeverisë në të ardhmen është e domosdoshme.Duke parë komentet e të përditshmes Popullore në vitin 2019, nuk mund të themi se nuk jemi paralajmëruar.
Pikëpamjet e shprehura në këtë artikull janë vetëm ato të autorit dhe nuk pasqyrojnë domosdoshmërisht qëndrimin e Institutit të Kërkimeve të Politikës së Jashtme.Instituti i Kërkimeve të Politikës së Jashtme është një organizatë jopartiake e dedikuar për të botuar artikuj të diskutueshëm të politikës mbi politikën e jashtme dhe sigurinë kombëtare të SHBA.Prioritetet.
Teufel Dreyer, anëtar i lartë i Programit të Azisë në Institutin e Politikës së Jashtme të qershorit, është profesor i shkencave politike në Universitetin e Majamit në Coral Gables, Florida.
Sëmundja e re koronavirus 2019 (COVID-19) filloi në Kinë, përfshiu botën dhe shkatërroi jetë […]
Më 20 maj 2020, Presidenti i Tajvanit Tsai Ing-wen filloi mandatin e tij të dytë.Në një ceremoni më paqësore […]
Normalisht, takimi vjetor i Kongresit Popullor Kombëtar (NPC) të Kinës është një gjë e mërzitshme.Në teori, Republika Popullore e Kinës […]
Instituti i Kërkimeve të Politikës së Jashtme është i përkushtuar të ofrojë bursa të cilësisë më të lartë dhe analiza jopartiake të politikave, me fokus në sfidat kryesore të politikës së jashtme dhe sigurisë kombëtare me të cilat përballet Shtetet e Bashkuara.Ne edukojmë njerëzit që bëjnë dhe ndikojnë në politika dhe publikun e gjerë përmes perspektivave historike, gjeografike dhe kulturore.Lexoni më shumë rreth FPRI »
Instituti i Kërkimeve të Politikës së Jashtme·1528 Walnut St., Ste.610·Philadelphia, Pennsylvania 19102·Tel: 1.215.732.3774·Fax: 1.215.732.4401·www.fpri.org Copyright © 2000–2020.të gjitha të drejtat e rezervuara.
Koha e postimit: Tetor-09-2020