Strategi mineral bumi jarang AS kedah. . . Diwangun ku cadangan nasional tangtu unsur bumi jarang, pamrosésan mineral bumi jarang di Amérika Serikat bakal dihanca ngaliwatan palaksanaan insentif anyar jeung pembatalan insentif, sarta [panalungtikan sarta pamekaran] sabudeureun ngolah jeung bentuk alternatif tina langka bersih anyar. mineral bumi. Kami peryogi bantosan anjeun.
-Wakil Sekretaris Pertahanan sareng Pertahanan Ellen Lord, kasaksian ti Subkomite Sénat Persiapan Angkatan Bersenjata sareng Dukungan Manajemén, 1 Oktober 2020.
Dinten sateuacan kasaksian Ibu Gusti, Présidén Donald Trump nandatanganan paréntah eksekutif "ngadéklarasikeun industri pertambangan bakal asup kana kaayaan darurat" anu ditujukeun pikeun "incentivizing produksi domestik mineral bumi jarang penting pikeun téknologi militér, bari ngirangan Ketergantungan Amérika Serikat ka China. ". Munculna ujug-ujug urgency dina topik anu geus jarang dibahas nepi ka ayeuna pasti kaget loba jalma.
Numutkeun para ahli géologi, bumi jarang jarang, tapi berharga. Jawaban anu sigana misterius aya dina diakses. Unsur bumi jarang (REE) ngandung 17 elemen anu loba dipaké dina éléktronika konsumén jeung alat pertahanan, sarta mimiti kapanggih sarta dipaké di Amérika Serikat. Tapi, produksi laun-laun ngalih ka Cina, dimana biaya tanaga kerja langkung handap, ngirangan perhatian kana dampak lingkungan, sareng subsidi berehan ti nagara éta ngajantenkeun Républik Rahayat Cina (RRC) 97% tina produksi global. Dina 1997, Magniquench, pausahaan bumi langka ngarah di Amérika Serikat, dijual ka konsorsium investasi dipingpin ku Archibald Cox (Jr.), putra jaksa nu ngaranna sarua, Watergate. Konsorsium damel sareng dua perusahaan milik nagara Cina. Metal Company, Sanhuan Bahan Anyar jeung Cina Nonferrous Logam Impor jeung Ékspor Corporation. Pupuhu Sanhuan, putra awéwé ti pamimpin luhur Deng Xiaoping, janten pupuhu perusahaan. Magniquench ditutup di Amérika Serikat, dipindahkeun ka Cina, sarta dibuka deui dina 2003, nu saluyu jeung Deng Xiaoping "Super 863 Program", nu diala téhnologi canggih pikeun aplikasi militér, kaasup "bahan aheng". Ieu ngajantenkeun Molycorp salaku produser bumi jarang anu terakhir di Amérika Serikat dugi ka runtuh dina 2015.
Dina awal pamaréntahan Reagan, sababaraha ahli metalurgi mimiti hariwang yén Amérika Serikat ngandelkeun sumber daya éksternal anu henteu merta ramah pikeun bagian-bagian konci sistem pakarangna (utamana Uni Soviét dina waktos éta), tapi masalah ieu henteu leres-leres narik masarakat. perhatian. taun 2010. Dina bulan Séptember taun éta, parahu fishing Cina nabrak dua kapal Jepang Basisir Guard di Laut Cina Wétan sengketa. Pamarentah Jepang ngumumkeun niat na pikeun nempatkeun kaptén kapal perikanan dina sidang, sarta pamaréntah Cina salajengna nyandak sababaraha ukuran retaliatory, kaasup hiji embargo dina jualan taneuh jarang di Jepang. Ieu bisa boga pangaruh dahsyat dina industri mobil Jepang, nu geus kaancam ku tumuwuhna gancang mobil murah buatan Cina. Diantara aplikasi anu sanés, unsur bumi jarang mangrupikeun bagian anu penting tina konvérsi katalitik mesin.
Anceman Cina geus dianggap cukup serius yén Amérika Serikat, Uni Éropa, Jepang jeung sababaraha nagara séjén Filed gugatan ka Organisasi Perdagangan Dunya (WTO) fatwa yén Cina teu bisa ngawatesan ékspor unsur bumi jarang. Tapi, roda mékanisme résolusi WTO laun-laun: kaputusan henteu dilakukeun dugi ka opat taun ka hareup. Kamentrian Luar Negeri Cina engké nampik yén éta parantos ngalaksanakeun embargo, nyatakeun yén China peryogi langkung unsur bumi jarang pikeun industri ngembangna sorangan. Ieu bisa jadi bener: ku 2005, Cina geus diwatesan ékspor, ngabalukarkeun perhatian di Pentagon ngeunaan kakurangan opat elemen jarang bumi (lanthanum, cerium, euro, jeung jeung), nu ngabalukarkeun reureuh dina produksi pakarang tangtu.
Di sisi anu sanés, monopoli maya Cina dina produksi bumi jarang ogé tiasa didorong ku faktor anu maksimalkeun kauntungan, sareng dina waktos éta, harga memang naék gancang. Pupusna Molycorp ogé nunjukkeun manajemén licik pamaréntahan Cina. Molycorp ngaramalkeun yén harga bumi jarang bakal naék pisan saatos kajadian antara kapal perikanan Cina sareng Penjaga Basisir Jepang di 2010, ku kituna ngangkat artos anu ageung pikeun ngawangun fasilitas pangolahan anu paling canggih. Sanajan kitu, nalika pamaréntah Cina bersantai kuota ékspor di 2015, Molycorp dibeungbeurat hutang AS $ 1,7 milyar sarta satengah tina fasilitas processing na. Dua warsih saterusna, éta mecenghul ti cara ngagawe bangkrut jeung dijual pikeun $20,5 juta, nu jumlahna teu signifikan lamun dibandingkeun jeung $1,7 milyar dina hutang. Perusahaan ieu disalametkeun ku konsorsium, sareng China Leshan Shenghe Rare Earth Company nyekel 30% hak non-voting perusahaan. Sacara teknis, gaduh saham non-voting hartosna Leshan Shenghe ngagaduhan hak henteu langkung ti sabagian kauntungan, sareng jumlah total kauntungan ieu tiasa sakedik, ku kituna sababaraha urang tiasa naroskeun motif perusahaan. Sanajan kitu, tinangtu ukuran Leshan Shenghe relatif ka jumlah diperlukeun pikeun ménta 30% tina biasa, pausahaan kamungkinan nyandak resiko. Sanajan kitu, pangaruh bisa exerted ku cara lian ti voting. Numutkeun kana dokumén Cina anu diproduksi ku Wall Street Journal, Leshan Shenghe bakal gaduh hak ekslusif pikeun ngajual mineral Mountain Pass. Dina naon waé, Molycorp bakal ngirim REE na ka China pikeun diolah.
Kusabab kamampuhan pikeun ngandelkeun cadangan, industri Jepang teu sabenerna geus kapangaruhan parna ku sengketa 2010. Sanajan kitu, kamungkinan weaponization Cina urang tina earths langka ayeuna geus dipikawanoh. Dina sababaraha minggu, para ahli Jepang ngadatangan Mongolia, Viétnam, Australia sareng nagara-nagara sanés anu gaduh sumber daya bumi jarang anu penting pikeun naroskeun. Nepi ka Nopémber 2010, Jepang geus ngahontal perjangjian suplai jangka panjang awal jeung Lynas Group Australia. Jepang dikonfirmasi mimiti taun hareup, sarta saprak ékspansi na, ayeuna geus diala 30% tina jarang earths na ti Lynas. Narikna, Cina Nonferrous Metals Mining Group milik nagara nyoba meuli saham mayoritas di Lynas ngan sataun katukang. Kusabab Cina gaduh sajumlah ageung tambang bumi jarang, urang tiasa ngaduga yén Cina ngarencanakeun pikeun memonopoli pasar pasokan sareng paménta dunya. Pamarentah Australia meungpeuk deal.
Pikeun Amérika Serikat, unsur bumi jarang naék deui dina perang dagang Sino-AS. Dina Méi 2019, Sekretaris Jenderal Cina Xi Jinping ngalaksanakeun kunjungan sacara umum sareng simbolis pisan ka Tambang Bumi Langka Jiangxi, anu ditafsirkeun salaku demonstrasi pangaruh pamaréntahanana di Washington. The People's Daily, koran resmi Komite Pusat Partai Komunis Cina, nyerat: "Ngan ku cara ieu urang tiasa nyarankeun yén AS henteu kedah nganggap remeh kamampuan China pikeun ngajagaan hak sareng hak pangwangunanna. Tong nyarios yén kami henteu ngingetkeun anjeun." Panitén nunjuk, "Tong nyarios yén kami henteu ngingetkeun. Istilah "anjeun" biasana ngan ukur dianggo ku média resmi dina kaayaan anu parah pisan, sapertos sateuacan invasi Cina ka Vietnam dina 1978 sareng dina sengketa wates 2017 sareng India. Pikeun ningkatkeun kasalempang Amérika Serikat, nalika senjata anu langkung maju dikembangkeun, langkung seueur unsur bumi jarang diperyogikeun. Pikeun nyebut ngan dua conto, unggal pejuang F-35 merlukeun 920 pon of rare earths, sarta unggal kapal selam Virginia-kelas perlu sapuluh kali jumlah éta.
Sanaos peringatan, usaha masih dilakukeun pikeun ngadamel ranté pasokan REE anu henteu kalebet China. Nanging, prosés ieu langkung sesah tibatan ékstraksi saderhana. Dina situ, unsur tanah jarang dicampurkeun jeung loba mineral séjén dina konsentrasi béda. Lajeng, bijih aslina kudu ngajalanan babak kahiji ngolah pikeun ngahasilkeun konsentrasi, sarta ti dinya asupkeun fasilitas sejen nu misahkeun elemen jarang bumi kana elemen purity tinggi. Dina prosés nu disebut ékstraksi pangleyur, "bahan leyur ngaliwatan ratusan chambers cair nu misahkeun elemen individu atawa sanyawa-léngkah ieu bisa diulang ratusan atawa malah rébuan kali. Sakali dimurnikeun, aranjeunna bisa diolah jadi oksidasi Bahan, fosfor, logam, alloy jeung magnét, aranjeunna ngagunakeun magnét unik, luminescent atawa sipat éléktrokimia unsur ieu, "ceuk Scientific American. Dina loba kasus, ayana unsur radioaktif complicates prosés.
Dina 2012, Jepang ngalaman euforia pondok-cicing, sarta eta dikonfirmasi sacara rinci dina 2018 yén loba pisan deposit REE kelas luhur kapanggih di deukeut Pulo Nanniao di zone ékonomi ekslusif na, nu diperkirakeun minuhan kaperluan maranéhanana pikeun abad. Nanging, dina taun 2020, koran harian panggedéna kadua di Jepang, Asahi, ngajelaskeun impian swasembada salaku "janten bécék." Malah pikeun urang Jepang anu pinter téknologi, milarian metode ékstraksi anu tiasa komersil masih janten masalah. Alat anu disebut piston core remover ngumpulkeun leutak tina lapisan handapeun dasar laut dina jerona 6000 méter. Kusabab mesin coring butuh leuwih ti 200 menit pikeun ngahontal dasar laut, prosésna nyeri pisan. Ngahontal sareng nimba leutak ngan ukur awal tina prosés pemurnian, sareng masalah-masalah sanésna nuturkeun. Aya potensi bahaya pikeun lingkungan. Élmuwan hariwang yén "kusabab tindakan sirkulasi cai, dasar laut tiasa runtuh sareng ngabahekeun bumi jarang sareng leutak anu dibor ka sagara." Faktor komérsial ogé kedah dipertimbangkeun: 3.500 ton kedah dikumpulkeun unggal dinten supados perusahaan nguntungkeun. Ayeuna, ngan 350 ton anu tiasa dikumpulkeun salami 10 jam sadinten.
Kalayan kecap séjén, éta téh consuming waktu jeung mahal pikeun nyiapkeun ngagunakeun unsur rare earth, naha ti darat atawa laut. Cina ngawasaan ampir sadaya fasilitas pangolahan di dunya, komo bumi jarang anu sasari ti nagara/wilayah sejen dikirim ka dinya pikeun pemurnian. Pangecualian nyaéta Lynas, anu ngirimkeun bijih na ka Malaysia pikeun diolah. Sanaos kontribusi Lynas kana masalah bumi jarang berharga, éta sanés solusi anu sampurna. Eusi taneuh jarang di tambang perusahaan langkung handap tibatan di Cina, anu hartosna Lynas kedah nambang langkung seueur bahan pikeun nimba sareng ngasingkeun logam bumi jarang beurat (sapertos s), anu mangrupikeun komponén konci aplikasi panyimpen data, ku kituna ningkatkeun. waragad. Pertambangan logam tanah jarang beurat dibandingkeun sareng ngagaleuh sapi sadayana salaku sapi: per Agustus 2020, harga hiji kilogram nyaéta AS $ 344,40, sedengkeun harga hiji kilogram neodymium bumi jarang nyaéta AS $ 55,20.
Taun 2019, Blue Line Corporation anu berbasis di Texas ngumumkeun yén éta bakal ngadamel usaha patungan sareng Lynas pikeun ngawangun pabrik pamisahan REE anu henteu kalebet Cina. Nanging, proyék éta diperkirakeun nyandak dua dugi ka tilu taun kanggo hirup, ngajantenkeun calon pembeli AS rentan ka tindakan balas dendam Beijing. Nalika pamaréntah Australia ngahalangan usaha Cina pikeun acquire Lynas, Beijing terus neangan akuisisi asing lianna. Éta parantos ngagaduhan pabrik di Vietnam sareng parantos ngimpor sajumlah ageung produk ti Myanmar. Dina 2018, éta 25.000 ton konsentrat bumi jarang, sareng ti 1 Januari dugi ka 15 Mei 2019, éta 9.217 ton konsentrat bumi jarang. Karusakan lingkungan sareng konflik nyababkeun larangan pikeun tindakan anu teu diatur ku panambang Cina. Larangan éta tiasa sacara teu resmi dicabut dina taun 2020, sareng masih aya kagiatan pertambangan ilegal di dua sisi wates. Sababaraha ahli yakin yén unsur rare earth terus ditambang di Cina dina hukum Afrika Selatan, lajeng dikirim ka Myanmar dina sagala rupa cara bundaran (kayaning ngaliwatan Propinsi Yunnan), lajeng diangkut deui ka Cina kabur antusiasme tina peraturan.
Pembeli Cina ogé parantos narékahan pikeun nyandak situs pertambangan di Greenland, anu ngaganggu Amérika Serikat sareng Dénmark, anu gaduh pangkalan udara di Thule, nagara semi-otonom. Shenghe Resources Holdings parantos janten pemegang saham panggedéna Greenland Minerals Co., Ltd. Dina taun 2019, éta ngadegkeun usaha patungan sareng anak perusahaan China National Nuclear Corporation (CNNC) pikeun dagang sareng ngolah mineral bumi jarang. Naon anu janten masalah kaamanan sareng naon anu henteu janten masalah kaamanan tiasa janten masalah kontroversial antara dua pihak dina UU Pamaréntahan Dénmark-Greenland.
Sababaraha yakin yén kasalempang suplai taneuh jarang geus exaggerated. Kusabab 2010, saham geus pasti ngaronjat, nu sahenteuna bisa pager hirup ngalawan embargo dadakan Cina dina jangka pondok. Rare earths ogé bisa didaur ulang, sarta prosés bisa dirancang pikeun ngaronjatkeun efisiensi suplai aya. Usaha pamaréntah Jepang pikeun milarian cara ékonomis pikeun nambang deposit mineral anu beunghar di zona ékonomi éksklusifna tiasa suksés, sareng panalungtikan ngeunaan nyiptakeun substitusi bumi jarang lumangsung.
Bumi langka di Cina moal salawasna aya. Ngaronjatna perhatian Cina kana masalah lingkungan ogé mangaruhan produksi. Sanajan diobral unsur bumi jarang kalawan harga low bisa nutup kompetisi asing, éta geus miboga dampak serius dina produksi jeung pemurnian wewengkon. Cai limbah kacida toksik. Cai limbah dina balong tailing permukaan bisa ngurangan polusi wewengkon leaching taneuh jarang, tapi cai limbah bisa bocor atawa megatkeun, ngarah kana polusi hilir serius. Sanaos teu aya anu disebatkeun umum ngeunaan polutan tina tambang bumi jarang anu disababkeun ku caah Walungan Yangtze dina taun 2020, pasti aya kasalempang polutan. Banjir ngagaduhan dampak bencana dina pabrik Leshan Shenghe sareng inventarisna. Pausahaan ngira-ngira karugianna antara US $ 35 sareng 48 juta, langkung seueur tina jumlah asuransi. Kusabab banjir anu tiasa disababkeun ku parobahan iklim janten langkung sering, kamungkinan karusakan sareng polusi anu disababkeun ku banjir ka hareup ogé ningkat.
Pajabat ti Ganzhou di daérah anu didatangan ku Xi Jinping ngémutan: "Ironisna nyaéta kumargi harga bumi jarang parantos lami-lami, kauntungan tina ngajual sumber-sumber ieu dibandingkeun sareng jumlah anu diperyogikeun pikeun ngalereskeun. aranjeunna. Taya nilai. Ruksakna."
Sanaos kitu, gumantung kana sumber laporan, Cina masih bakal nyayogikeun 70% dugi ka 77% unsur bumi jarang di dunya. Ngan nalika krisis caket, sapertos taun 2010 sareng 2019, Amérika Serikat tiasa neraskeun nengetan. Dina kasus Magniquench sareng Molycorp, konsorsium masing-masing tiasa ngayakinkeun Panitia Penanaman Modal Asing di Amérika Serikat (CFIUS) yén penjualan éta moal mangaruhan kasalametan AS. CFIUS kedah ngalegaan wengkuan tanggung jawabna kalebet kaamanan ékonomi, sareng éta ogé kedah waspada. Sabalikna sareng réaksi anu ringkes sareng pondok dina jaman baheula, neraskeun perhatian pamaréntahan di hareupna penting. Ningali deui ucapan Harian Rakyat dina taun 2019, urang henteu tiasa nyarios yén urang henteu diingetkeun.
Pamadegan anu ditepikeun dina tulisan ieu ngan ukur panulis sareng henteu merta ngagambarkeun posisi Institut Panaliti Kabijakan Luar Negeri. The Foreign Policy Research Institute nyaéta organisasi non-partisan dedicated ka medarkeun artikel kawijakan kontroversial ngeunaan kawijakan luar nagri AS jeung kaamanan nasional. Prioritas.
Teufel Dreyer, Senior Fellow of June's Foreign Policy Institute's Program Asia, nyaéta profésor élmu politik di Universitas Rajana di Coral Gables, Florida.
Panyakit koronavirus novel 2019 (COVID-19) asalna di Cina, nyapu dunya, sareng ngancurkeun kahirupan […]
Dina 20 Méi 2020, Présidén Taiwan Tsai Ing-wen ngamimitian jabatan kaduana. Dina upacara anu langkung damai […]
Biasana, rapat taunan Kongres Rakyat Nasional (NPC) Cina mangrupikeun hal anu kusam. Dina tiori, Républik Rahayat Cina […]
Institut Panaliti Kabijakan Luar Negeri komitmen pikeun nyayogikeun beasiswa kualitas pangluhurna sareng analisis kawijakan non-partisan, kalayan fokus kana kawijakan luar nagri utama sareng tantangan kaamanan nasional anu disanghareupan ku Amérika Serikat. Urang ngadidik jalma anu nyieun jeung pangaruh kawijakan jeung masarakat umum ngaliwatan sajarah, géografis, jeung sudut pandang budaya. Baca leuwih seueur tentang FPRI »
Institut Panalungtikan Sarat jeung Kaayaan Luar Negeri · 1528 Walnut St., Ste. 610·Philadelphia, Pennsylvania 19102·Telepon: 1.215.732.3774·Fax: 1.215.732.4401·www.fpri.org Hak Cipta © 2000–2020. sadaya hak disimpen.
waktos pos: Oct-09-2020