Mkakati wa madini adimu wa Marekani unapaswa. . . Ikijumuisha hifadhi fulani za kitaifa za vitu adimu vya ardhi, usindikaji wa madini adimu nchini Merikani utaanza tena kupitia utekelezaji wa motisha mpya na kufutwa kwa motisha, na [utafiti na maendeleo] karibu na usindikaji na aina mbadala za safi adimu. madini ya ardhini. Tunahitaji msaada wako.
-Naibu Katibu wa Ulinzi na Ulinzi Ellen Lord, ushuhuda kutoka kwa Kamati Ndogo ya Maandalizi ya Vikosi vya Wanajeshi vya Seneti na Usaidizi wa Usimamizi, Oktoba 1, 2020.
Siku moja kabla ya ushuhuda wa Bi Bwana, Rais Donald Trump alitia saini amri ya utendaji "kutangaza sekta ya madini itaingia katika hali ya hatari" yenye lengo la "kuchochea uzalishaji wa ndani wa madini adimu muhimu kwa teknolojia ya kijeshi, na kupunguza Utegemezi wa Amerika kwa Uchina. ". Kuibuka kwa uharaka wa ghafla katika mada ambazo hazijajadiliwa kwa nadra hadi sasa lazima kulishangaza watu wengi.
Kulingana na wanajiolojia, ardhi adimu sio nadra, lakini ni ya thamani. Jibu ambalo linaonekana kuwa fumbo liko kwenye ufikivu. Vipengele adimu vya ardhi (REE) vina vipengee 17 ambavyo hutumika sana katika vifaa vya kielektroniki vya matumizi na ulinzi, na viligunduliwa kwa mara ya kwanza na kutumika nchini Marekani. Hata hivyo, uzalishaji unahamia Uchina hatua kwa hatua, ambapo gharama za chini za kazi, kupunguza umakini kwa athari za mazingira, na ruzuku ya ukarimu kutoka kwa nchi hiyo hufanya Jamhuri ya Watu wa Uchina (PRC) ichukue asilimia 97 ya uzalishaji wa kimataifa. Mnamo 1997, Magniquench, kampuni inayoongoza ya ardhi adimu nchini Merika, iliuzwa kwa muungano wa uwekezaji unaoongozwa na Archibald Cox (Jr.), mtoto wa mwendesha mashtaka wa jina moja, Watergate. Muungano huo ulifanya kazi na makampuni mawili ya serikali ya China. Kampuni ya Metali, Nyenzo Mpya za Sanhuan na Shirika la Uagizaji na Usafirishaji la Metali za China zisizo na feri. Mwenyekiti wa Sanhuan, mtoto wa kike wa kiongozi mkuu Deng Xiaoping, akawa mwenyekiti wa kampuni hiyo. Magniquench ilifungwa nchini Marekani, ikahamia Uchina, na kufunguliwa tena mwaka wa 2003, ambayo inaambatana na "Programu ya Super 863" ya Deng Xiaoping, ambayo ilipata teknolojia ya kisasa kwa matumizi ya kijeshi, ikiwa ni pamoja na "vifaa vya kigeni." Hii ilifanya Molycorp kuwa mzalishaji mkuu wa mwisho wa dunia adimu aliyesalia nchini Marekani hadi ilipoanguka mwaka wa 2015.
Mapema katika utawala wa Reagan, baadhi ya wataalamu wa madini walianza kuwa na wasiwasi kwamba Marekani ilitegemea rasilimali za nje ambazo hazikuwa rafiki kwa sehemu muhimu za mfumo wake wa silaha (hasa Umoja wa Kisovieti wakati huo), lakini suala hili halikuvutia umma. umakini. mwaka wa 2010. Mnamo Septemba mwaka huo, mashua ya uvuvi ya Wachina iligonga meli mbili za Walinzi wa Pwani ya Japani katika Bahari ya Uchina ya Mashariki inayozozaniwa. Serikali ya Japan ilitangaza nia yake ya kumtia hatiani nahodha wa mashua ya uvuvi, na serikali ya China baadaye ilichukua hatua za kulipiza kisasi, ikiwa ni pamoja na kuzuiwa kwa uuzaji wa ardhi adimu nchini Japani. Hii inaweza kuwa na athari mbaya kwa sekta ya magari ya Japan, ambayo imetishiwa na ukuaji wa haraka wa magari ya bei nafuu yaliyotengenezwa na China. Miongoni mwa matumizi mengine, vitu adimu vya ardhi ni sehemu ya lazima ya vibadilishaji vya kichocheo vya injini.
Tishio la China limechukuliwa kwa uzito wa kutosha kiasi kwamba Marekani, Umoja wa Ulaya, Japan na nchi nyingine kadhaa zilifungua kesi na Shirika la Biashara Duniani (WTO) likiamua kwamba China haiwezi kuzuia usafirishaji wa vitu adimu duniani. Hata hivyo, magurudumu ya utaratibu wa utatuzi wa WTO yanageuka polepole: uamuzi haufanywi hadi miaka minne baadaye. Wizara ya Mambo ya Nje ya China baadaye ilikanusha kuwa ilikuwa imeweka vikwazo hivyo, ikisema kwamba China ilihitaji vitu adimu zaidi vya ardhi kwa ajili ya viwanda vyake vinavyoendelea. Hii inaweza kuwa sahihi: kufikia mwaka wa 2005, China ilikuwa imezuia mauzo ya nje, na kusababisha wasiwasi katika Pentagon kuhusu uhaba wa vipengele vinne vya ardhi (lanthanum, cerium, euro, na na), ambayo ilisababisha ucheleweshaji wa uzalishaji wa silaha fulani.
Kwa upande mwingine, ukiritimba pepe wa Uchina juu ya uzalishaji wa ardhi adimu pia unaweza kuchochewa na sababu za kuongeza faida, na katika kipindi hicho, bei kweli zilipanda haraka. Kufa kwa Molycorp pia kunaonyesha usimamizi wa busara wa serikali ya China. Molycorp ilitabiri kuwa bei ya ardhi adimu ingepanda kwa kasi baada ya tukio kati ya boti za uvuvi za China na Walinzi wa Pwani ya Japani mwaka 2010, hivyo ilikusanya kiasi kikubwa cha fedha kujenga vituo vya juu zaidi vya usindikaji. Hata hivyo, serikali ya Uchina ilipolegeza viwango vya mauzo ya nje mwaka 2015, Molycorp ililemewa na deni la dola bilioni 1.7 na nusu ya vifaa vyake vya usindikaji. Miaka miwili baadaye, iliibuka kutoka kwa kesi ya kufilisika na kuuzwa kwa $ 20.5 milioni, ambayo ni kiasi kidogo ikilinganishwa na deni la $ 1.7 bilioni. Kampuni hiyo iliokolewa na muungano, na China Leshan Shenghe Rare Earth Company inashikilia 30% ya haki za kutopiga kura za kampuni. Kitaalamu, kuwa na hisa zisizo za kupiga kura inamaanisha kuwa Leshan Shenghe ana haki ya kupata si zaidi ya sehemu ya faida, na jumla ya kiasi cha faida hizi kinaweza kuwa kidogo, hivyo baadhi ya watu wanaweza kuhoji nia ya kampuni. Hata hivyo, kwa kuzingatia ukubwa wa Leshan Shenghe ikilinganishwa na jumla inayohitajika ili kupata 30% ya hisa, kampuni hiyo inaweza kuhatarisha. Hata hivyo, ushawishi unaweza kutolewa kwa njia nyingine isipokuwa kupiga kura. Kulingana na hati ya Kichina iliyotolewa na Wall Street Journal, Leshan Shenghe atakuwa na haki ya kipekee ya kuuza madini ya Mountain Pass. Vyovyote vile, Molycorp itatuma REE yake nchini China kwa ajili ya kuchakatwa.
Kwa sababu ya uwezo wa kutegemea akiba, tasnia ya Japani haijaathiriwa sana na mzozo wa 2010. Hata hivyo, uwezekano wa China kutumia silaha katika ardhi adimu sasa umetambuliwa. Ndani ya wiki chache, wataalam wa Kijapani walitembelea Mongolia, Vietnam, Australia na nchi nyingine na rasilimali nyingine muhimu za dunia adimu kufanya uchunguzi. Kufikia Novemba 2010, Japan imefikia makubaliano ya awali ya ugavi wa muda mrefu na Kundi la Lynas la Australia. Japan ilithibitishwa mapema mwaka ujao, na tangu upanuzi wake, sasa imepata 30% ya ardhi yake adimu kutoka kwa Lynas. Jambo la kufurahisha ni kwamba, kampuni inayomilikiwa na serikali ya China Nonferrous Metals Mining Group ilijaribu kununua hisa nyingi za Lynas mwaka mmoja tu uliopita. Ikizingatiwa kuwa China inamiliki idadi kubwa ya migodi ya madini adimu, mtu anaweza kukisia kuwa China inapanga kuhodhi soko la usambazaji na mahitaji ya dunia. Serikali ya Australia ilizuia mpango huo.
Kwa Merika, vitu adimu vya ardhi vimeongezeka tena katika vita vya biashara vya Sino-Marekani. Mnamo Mei 2019, Katibu Mkuu wa China Xi Jinping alifanya ziara iliyotangazwa sana na yenye ishara kubwa kwenye Mgodi wa Ardhi Adimu wa Jiangxi, ambayo ilitafsiriwa kama onyesho la ushawishi wa serikali yake huko Washington. Gazeti rasmi la Kamati Kuu ya Chama cha Kikomunisti cha China, People’s Daily, liliandika hivi: “Ni kwa njia hii tu tunaweza kupendekeza kwamba Marekani isidharau uwezo wa China wa kulinda haki na haki zake za maendeleo. Usiseme kwamba hatukukuonya.” Watazamaji walisema, “Usiseme kwamba hatukuonya. Neno "wewe" kwa kawaida hutumiwa tu na vyombo vya habari rasmi katika hali mbaya sana, kama vile kabla ya Uchina kuvamia Vietnam mnamo 1978 na katika mzozo wa mpaka wa 2017 na India. Ili kuongeza wasiwasi wa Merika, silaha za hali ya juu zaidi zinapotengenezwa, vitu adimu zaidi vya ardhi vinahitajika. Ili kutaja mifano miwili tu, kila mpiganaji wa F-35 anahitaji pauni 920 za ardhi adimu, na kila manowari ya daraja la Virginia inahitaji mara kumi ya kiasi hicho.
Licha ya onyo, juhudi bado zinafanywa ili kuanzisha mnyororo wa usambazaji wa REE ambao haujumuishi Uchina. Walakini, mchakato huu ni ngumu zaidi kuliko uchimbaji rahisi. Katika situ, vitu adimu vya ardhi vinachanganywa na madini mengine mengi katika viwango tofauti. Kisha, ore ya awali lazima ifanyike mzunguko wa kwanza wa usindikaji ili kuzalisha mkusanyiko, na kutoka huko huingia kwenye kituo kingine ambacho hutenganisha vipengele vya dunia vya nadra katika vipengele vya juu vya usafi. Katika mchakato unaoitwa uchimbaji wa kutengenezea, "vifaa vilivyoyeyushwa hupitia mamia ya vyumba vya kioevu vinavyotenganisha vipengele vya mtu binafsi au misombo-hatua hizi zinaweza kurudiwa mamia au hata maelfu ya nyakati. Baada ya kusafishwa, zinaweza kusindika kuwa oxidation Vifaa, fosforasi, metali, nk. aloi na sumaku, hutumia sifa za kipekee za sumaku, nuru au kemikali za vitu hivi," ilisema Scientific American. Mara nyingi, kuwepo kwa vipengele vya mionzi huchanganya mchakato.
Mnamo 2012, Japan ilipata furaha ya muda mfupi, na ilithibitishwa kwa undani mnamo 2018 kwamba amana nyingi za kiwango cha juu za REE ziligunduliwa karibu na Kisiwa cha Nanniao katika ukanda wake wa kipekee wa kiuchumi, ambao unakadiriwa kukidhi mahitaji yake kwa karne nyingi. Hata hivyo, kufikia mwaka wa 2020, gazeti la pili kwa ukubwa la kila siku nchini Japani, Asahi, lilielezea ndoto ya kujitosheleza kama "kuwa na matope." Hata kwa Wajapani walio na ujuzi wa kiteknolojia, kupata njia ya uchimbaji inayoweza kutumika kibiashara bado ni shida. Kifaa kinachoitwa kiondoa kiini cha pistoni hukusanya matope kutoka kwenye tabaka chini ya sakafu ya bahari kwa kina cha mita 6000. Kwa sababu mashine ya kuunganisha inachukua zaidi ya dakika 200 kufikia chini ya bahari, mchakato huo ni chungu sana. Kufikia na kuchimba matope ni mwanzo tu wa mchakato wa kusafisha, na matatizo mengine hufuata. Kuna hatari inayowezekana kwa mazingira. Wanasayansi wana wasiwasi kwamba "kutokana na hatua ya maji yanayozunguka, sehemu ya chini ya bahari inaweza kuanguka na kumwaga ardhi adimu na matope yaliyochimbwa ndani ya bahari." Mambo ya kibiashara lazima pia izingatiwe: Tani 3,500 zinahitajika kukusanywa kila siku ili kufanya kampuni kupata faida. Hivi sasa, tani 350 tu zinaweza kukusanywa kwa masaa 10 kwa siku.
Kwa maneno mengine, ni muda mwingi na wa gharama kubwa kutayarisha kutumia vipengele adimu vya dunia, iwe kutoka nchi kavu au baharini. Uchina inadhibiti takriban vifaa vyote vya uchakataji duniani, na hata ardhi adimu zinazotolewa kutoka nchi/maeneo mengine hupelekwa huko kwa ajili ya kusafishwa. Isipokuwa ni Lynas, ambayo ilisafirisha madini yake hadi Malaysia kwa usindikaji. Ingawa mchango wa Lynas kwa tatizo la dunia adimu ni wa thamani, si suluhu kamili. Maudhui ya ardhi adimu katika migodi ya kampuni hiyo ni ya chini kuliko ile ya Uchina, ambayo ina maana kwamba Lynas lazima achimba nyenzo zaidi ili kuchimba na kutenganisha metali nzito adimu (kama vile s), ambayo ni sehemu kuu ya uhifadhi wa data, na hivyo kuongeza. gharama. Uchimbaji madini ya metali nzito adimu hulinganishwa na kununua ng'ombe mzima kama ng'ombe: hadi Agosti 2020, bei ya kilo moja ni dola za Marekani 344.40, wakati bei ya kilo moja ya neodymium nyepesi ni $55.20.
Mnamo 2019, Shirika la Blue Line lenye makao yake Texas lilitangaza kwamba litaanzisha ubia na Lynas kujenga kiwanda cha kutenganisha REE ambacho hakijumuishi Wachina. Hata hivyo, mradi huo unatarajiwa kuchukua miaka miwili hadi mitatu kuanza kutumika, na kuwafanya wanunuzi wa Marekani waweze kukabiliwa na hatua za kulipiza kisasi za Beijing. Wakati serikali ya Australia ilipozuia jaribio la China kumnunua Lynas, Beijing iliendelea kutafuta ununuzi mwingine wa kigeni. Tayari ina kiwanda nchini Vietnam na imekuwa ikiagiza idadi kubwa ya bidhaa kutoka Myanmar. Mnamo mwaka wa 2018, ilikuwa tani 25,000 za mkusanyiko wa ardhi adimu, na kutoka Januari 1 hadi Mei 15, 2019, ilikuwa tani 9,217 za mkusanyiko wa nadra wa ardhi. Uharibifu wa mazingira na migogoro ilisababisha kupiga marufuku vitendo visivyodhibitiwa na wachimbaji wa China. Marufuku hiyo inaweza kuondolewa kwa njia isiyo rasmi mnamo 2020, na bado kuna shughuli haramu za uchimbaji madini pande zote za mpaka. Wataalamu wengine wanaamini kwamba madini adimu ya ardhi yanaendelea kuchimbwa nchini China chini ya sheria ya Afrika Kusini, na kisha kutumwa Myanmar kwa njia mbalimbali za mzunguko (kama vile kupitia Mkoa wa Yunnan), na kisha kusafirishwa kurudi Uchina ili kuepuka shauku ya kanuni.
Wanunuzi wa China pia wamekuwa wakitafuta kupata maeneo ya uchimbaji madini huko Greenland, jambo ambalo linasumbua Marekani na Denmark, ambazo zina vituo vya anga huko Thule, jimbo lenye uhuru wa nusu. Shenghe Resources Holdings imekuwa mwanahisa mkubwa zaidi wa Greenland Minerals Co., Ltd. Mnamo 2019, ilianzisha ubia na kampuni tanzu ya China National Nuclear Corporation (CNNC) kufanya biashara na kuchakata madini adimu. Ni nini kinachojumuisha suala la usalama na kile kisichojumuisha suala la usalama inaweza kuwa suala la kutatanisha kati ya pande mbili za Sheria ya Kujitawala ya Denmark-Greenland.
Wengine wanaamini kwamba wasiwasi kuhusu ugavi wa dunia adimu umetiwa chumvi. Tangu 2010, hifadhi imeongezeka kwa hakika, ambayo inaweza angalau kuzuia vikwazo vya ghafla vya China katika muda mfupi. Ardhi adimu pia inaweza kutumika tena, na michakato inaweza kubuniwa ili kuboresha ufanisi wa usambazaji uliopo. Juhudi za serikali ya Japani kutafuta njia ya kiuchumi ya kuchimba madini tajiri katika ukanda wake wa kipekee wa kiuchumi zinaweza kufanikiwa, na utafiti kuhusu uundaji wa vibadala vya ardhi adimu unaendelea.
Ardhi adimu za Uchina zinaweza zisiwepo kila wakati. Kuongezeka kwa umakini wa China katika masuala ya mazingira kumeathiri pia uzalishaji. Ingawa uuzaji wa vitu adimu vya ardhi kwa bei ya chini unaweza kuzima ushindani wa kigeni, umekuwa na athari kubwa kwa maeneo ya uzalishaji na uboreshaji. Maji taka yana sumu kali. Maji machafu katika bwawa la juu ya maji yanaweza kupunguza uchafuzi wa eneo la uvujaji wa ardhi adimu, lakini maji taka yanaweza kuvuja au kupasuka, na kusababisha uchafuzi mkubwa wa chini wa mto. Ingawa hakuna kutajwa hadharani kwa uchafuzi wa mazingira kutoka kwa migodi adimu iliyosababishwa na mafuriko ya Mto Yangtze mnamo 2020, kwa hakika kuna wasiwasi kuhusu uchafuzi wa mazingira. Mafuriko hayo yalikuwa na athari mbaya kwa kiwanda cha Leshan Shenghe na orodha yake. Kampuni hiyo ilikadiria hasara yake kuwa kati ya Dola za Marekani milioni 35 na 48, ikizidi sana kiasi cha bima. Ikizingatiwa kuwa mafuriko ambayo yanaweza kusababishwa na mabadiliko ya hali ya hewa kuwa ya mara kwa mara, uwezekano wa uharibifu na uchafuzi wa mazingira unaosababishwa na mafuriko yajayo pia unaongezeka.
Afisa mmoja kutoka Ganzhou katika eneo alilotembelewa na Xi Jinping alilalamika: “Kinaya ni kwamba kwa sababu bei ya ardhi adimu imekuwa katika kiwango cha chini sana kwa muda mrefu, faida inayotokana na kuuza rasilimali hizo inalinganishwa na kiasi kinachohitajika kukarabati. yao. Hakuna thamani. Uharibifu."
Hata hivyo, kulingana na chanzo cha ripoti hiyo, China bado itatoa 70% hadi 77% ya vitu adimu vya ulimwengu. Ni wakati tu mgogoro unakaribia, kama vile mwaka wa 2010 na 2019, ndipo Marekani inaweza kuendelea kuzingatia. Kwa upande wa Magniquench na Molycorp, muungano husika unaweza kushawishi Kamati ya Uwekezaji wa Kigeni nchini Marekani (CFIUS) kwamba uuzaji huo hautaathiri vibaya usalama wa Marekani. CFIUS inapaswa kupanua wigo wake wa jukumu ili kujumuisha usalama wa kiuchumi, na inapaswa pia kuwa macho. Kinyume na maoni mafupi na ya muda mfupi huko nyuma, umakini unaoendelea wa serikali katika siku zijazo ni muhimu. Tukiangalia nyuma matamshi ya gazeti la People's Daily mnamo 2019, hatuwezi kusema kwamba hatujaonywa.
Maoni yaliyotolewa katika makala haya ni ya mwandishi pekee na si lazima yaakisi msimamo wa Taasisi ya Utafiti wa Sera za Kigeni. Taasisi ya Utafiti wa Sera ya Kigeni ni shirika lisiloegemea upande wowote linalojitolea kuchapisha makala za sera zenye utata kuhusu sera za kigeni za Marekani na usalama wa taifa. Vipaumbele.
Teufel Dreyer, Mshirika Mwandamizi wa Programu ya Asia ya Taasisi ya Sera ya Kigeni ya Juni, ni profesa wa sayansi ya siasa katika Chuo Kikuu cha Miami huko Coral Gables, Florida.
Ugonjwa wa riwaya ya coronavirus 2019 (COVID-19) ulianzia Uchina, ulienea ulimwenguni, na kuharibu maisha […]
Mnamo Mei 20, 2020, Rais wa Taiwan Tsai Ing-wen alianza muhula wake wa pili. Katika sherehe ya amani zaidi […]
Kwa kawaida, mkutano wa mwaka wa Bunge la Kitaifa la Wananchi (NPC) la China ni jambo gumu. Kinadharia, Jamhuri ya Watu wa China […]
Taasisi ya Utafiti wa Sera ya Kigeni imejitolea kutoa ufadhili wa masomo wa hali ya juu zaidi na uchanganuzi wa sera zisizoegemea upande wowote, kwa kuzingatia sera kuu za kigeni na changamoto za usalama wa kitaifa zinazoikabili Marekani. Tunaelimisha watu wanaotunga na kushawishi sera na umma kwa ujumla kupitia mitazamo ya kihistoria, kijiografia na kitamaduni. Soma zaidi kuhusu FPRI »
Taasisi ya Utafiti wa Sera za Kigeni·1528 Walnut St., Ste. 610·Philadelphia, Pennsylvania 19102·Tel: 1.215.732.3774·Faksi: 1.215.732.4401·www.fpri.org Hakimiliki © 2000–2020. haki zote zimehifadhiwa.
Muda wa kutuma: Oct-09-2020